第145集：

書房裡的檀香似乎更濃了些，周世弘扶着陳逸風的手臂，眼神里的欣幾乎要溢出來。他轉走到書架旁，從一個暗格里取出一卷黃的聖旨，遞到陳逸風面前：“這是朕早就擬好的聖旨，你看看。”

陳逸風雙手接過聖旨，展開一看，上面的字跡遒勁有力，容更是讓他心頭一震——聖旨上不僅正式將北境荒原劃歸皇家技開發區，還賦予了他“北境開發總管”的頭銜，擁有人事任免、財政收支、軍事調度的完全自主權；允許他招募流民充實人口，擴編護廠隊至五千人；甚至可以自行制定開發區的法律條例，只需每年向朝廷報備一次即可。

“陛下，這……”陳逸風有些驚訝，他沒想到皇帝竟然早就做好了準備，連聖旨都擬好了。

“朕知道你需要這些權力。”周世弘笑着說，“沒有足夠的權力，你怎麼開發北境荒原？怎麼對抗那些勛貴貪？朕既然決定用你，就不會縛住你的手腳。”

他頓了頓，語氣變得嚴肅：“不過，朕也有一個要求——你招募的軍隊，必須聽從朝廷的調遣，尤其是北疆有戰事時，你必須無條件出兵支援；開發區的稅收，每年需上朝廷三，用於國庫開支；另外，你研發的新技，如電報、蒸汽機、燧發槍等，需優先供應朝廷，不得私自外傳。”

“臣遵旨！”陳逸風躬應道，這些要求合合理，他沒有任何理由拒絕。

周承宇站在一旁，看着那捲聖旨，心裡暗暗佩服父皇的決斷。他知道，父皇這是在用“放權”換“忠誠”，用“信任”換“果”，這一步棋看似冒險，卻是當下最有效的辦法——畢竟，除了陳逸風，再也沒有人能拿出這麼多改變大局的技，也沒有人能在短時間開發好北境荒原。

“陳卿，你可知北境荒原的重要？”周世弘走到地圖前，手指重重地在北境荒原的位置，“這裡不僅土地沃，還有富的煤礦、鐵礦，是打造軍械的絕佳之地；更重要的是，它北接北疆，是抵蠻族的第一道防線。若是你能在這裡建一座堅固的城池，再訓練一支銳的軍隊，蠻族就再也不敢輕易南下，朕也能騰出手來整頓朝政。”

陳逸風看着地圖，心裡已經開始規劃——北境荒原的中心有一條大河，適合修建港口，發展漕運；東邊有一座煤礦，西邊有一座鐵礦，正好可以建鋼鐵廠；南邊靠近大運河，方便運輸資；北邊地勢險要，可以修建堡壘，布置防線。若是規劃得當，五年建一座繁華的城池，並非不可能。

“陛下，臣有一個請求。”陳逸風突然開口。

“你說。”周世弘點頭。

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