李斯那番如同疾風驟雨般的駁斥，並未因初步制住淳于越的氣焰而停歇。他深知，這種關乎國本的爭論，必須徹底將其批倒駁臭，不能留下任何讓人反覆咀嚼、死灰復燃的餘地。他站在玉階之下，形拔如松，目如炬，掃過全場，最終再次定格在面青紅加的淳于越上，開始了更為系統、也更為深刻的闡述，其核心，便是堅定不移地**扞衛郡縣制**。

“淳于博士言必稱三代，慕周禮之分封，以為可保社稷萬年。”李斯的聲音恢弘，帶着一種解剖歷史的冷靜，“然則，博士可曾細察，周室分封八百諸侯，其初，或有屏藩之效。然數代之後，緣疏淡，利害各異。諸侯坐大，視周室為贅旒，鄭伯王中肩，楚子問鼎之輕重，此豈臣子之道？春秋弒君三十六，亡國五十二，諸侯奔走不得保其社稷者，不可勝數！此皆分封之弊也！”

他不再停留於空泛的指責，而是用一樁樁、一件件淋淋的歷史事實，將分封制最終必然導致中央權威淪喪、諸侯相互征伐的殘酷結局，赤地展現在所有人面前。朝堂之上，許多隻知埋頭政務或軍務的員，聽到這些史實，也不悚然容，暗自點頭。

“及至戰國，”李斯繼續推進，聲音愈發沉凝，“七雄並立，皆行郡縣於其境，以聚國力，方能相爭。秦自孝公用商君，廢井田，開阡陌，置縣令，行新法，方由西陲弱戎，漸虎狼之強！若依博士之言，效周室分封，則我秦之，亦當裂土封侯，則焉有今日一統之局？焉有書同文、車同軌、行同倫之便？焉有北逐匈奴、南平百越之力？！”

他將秦國的崛起與郡縣制的推行直接掛鈎，指出正是部的高度集權和高效員能力，才奠定了統一六國的基礎。這番論述，將郡縣制的優越從理論拉到了秦國自發展的實踐層面，有極強的說服力。

然後，他的矛頭直指分封制在當下的荒謬：

“今陛下六世之餘烈，振長策而宇，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，此乃千古未有之偉業！天下初定，人心未一，六國孽，潛伏草澤，日夜窺伺。當此之時，不正應強幹弱枝，使權力集中於中央，法令出於一門，方能如臂使指，應對四方之變乎？”

“若依博士之議，分封子弟功臣於四方，使其各擁土地、人民、甲兵，則不過數年，新的諸侯並立之局復現矣！彼時，緣可恃乎？功臣可恃乎？沙丘之事（他晦地提及，眾人皆心知肚明），殷鑒不遠！屆時，憂外患並起，帝國分崩離析，博士可能負此責任？！”

這番話，結合了當前帝國面臨的現實威脅（六國民）和不久前發生的未遂政變（沙丘），將分封制可能帶來的可怕後果描繪得淋漓盡致，讓所有聽到的人都不寒而慄。就連一些原本對分封制抱有浪漫幻想的員，此刻也不得不正視其現實危險。

最後，李斯做出了總結的論斷，其聲如黃鐘大呂，在大殿中回：

“**故曰，郡縣之制，乃天下一統之基，社稷安寧之本！** 使政令暢通於萬里，賦稅匯聚於中央，兵權掌握於朝廷，此乃大勢所趨，非區區‘師古’二字可逆！五帝三王之道，治當時之良法也，然時移世易，豈可奉為萬世不變之圭臬？陛下當立萬世之法，行當今之政，豈能效腐儒之見，復辟導致戰紛爭之舊制？！”

“臣李斯，昧死以言：**郡縣之制，絕不可易！** 凡有敢以言語眾，復分封，我法度，搖我國本者，當以重法論，以儆效尤！”

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