那封來自北疆的急軍報，如同一塊投平靜湖面的巨石，瞬間在咸宮和丞相府激起了千層浪。軍報發自**雲中郡**守將，容言簡意賅，卻字字千鈞：

“**匈奴大騎卒，約數萬之眾，自山以北突，繞過我邊防哨所，分數路南下，劫掠代郡、雁門邊民，烽火已燃，勢危急！**”

“烽火”二字，刺痛了李斯和扶蘇的眼睛。自蒙恬北逐匈奴，收復河南地（河套地區），築城戍守以來，北境已有數年未聞大規模烽火。匈奴雖時有小擾，但如此明目張胆、規模巨大的侵，還是頭一遭。

李斯立刻召集兵部（太尉府）、治粟史及相關重臣急議事。扶蘇皇帝也親臨丞相府，聽取彙報。

“報可曾核實？匈奴主力不是已被蒙恬將軍擊潰，遠遁漠北了嗎？為何突然出現數萬之眾？”扶蘇臉上帶着難以置信的驚愕，連聲發問。

兵部一位負責軍分析的員出列，面凝重：“陛下，丞相，據以往報及蒙恬將軍奏報，匈奴主力確已北遷。然匈奴乃部落聯盟，其單于頭曼雖敗，但其下各部並未完全臣服。此次寇邊，據云中郡報，打出的旗號雜，有匈奴本部王旗，亦有東胡、樓煩等依附部落的標記，很可能是多個部落的一次聯合行。其選擇繞開蒙恬將軍重兵布防的河南地，從東部防線薄弱切，意圖很明顯，就是避實擊虛，以戰養戰，掠奪人口資！”

李斯盯着巨大的北疆地圖，手指劃過匈奴侵的路線，沉聲道：“他們選擇的時機也很巧妙。去歲至今，關東大雪，草原想必白災嚴重，牲畜大量死亡。此時南下掠奪，是為了緩解其部生存危機。而且……”他頓了頓，眼中閃過一寒，“他們或許也聽聞了我大秦部推行新政，減免賦役，誤以為我朝武備鬆弛，有機可乘！”

這話讓在場眾人心中都是一凜。新政推行，與民休息，是否真的給外界造了“重文輕武”的錯覺？

“蒙恬將軍現在何？北疆兵力部署如何？”李斯轉向兵部員。

“回丞相，蒙恬將軍主力仍駐守九原郡、上郡，防範匈奴主力從河南地反撲。雲中、雁門、代郡一線，兵力相對薄弱，以郡兵和戍卒為主，恐難抵擋數萬匈奴騎兵的突擊。且匈奴來去如風，劫掠即走，我軍步卒為主，難以追擊。”

況十分明了。北疆東部防線告急，若任由匈奴肆，不僅邊民遭殃，生靈塗炭，更會嚴重打擊新朝的威信，甚至可能鼓舞帝國部那些潛伏的反抗勢力。

扶蘇臉上出了焦急和憤怒之：“絕不可讓胡虜如此猖獗！丞相，當如何應對？”

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