昭德新朝的政治氣象，隨着新政的逐步推行、趙高黨羽的清算以及部患的消除，日漸清明。扶蘇皇帝以其仁德寬厚的形象，贏得了朝野外的廣泛讚譽。而更令人稱道的是，他並非一味仁，而是能夠虛心納諫，尤其是對丞相李斯，幾乎到了言聽計從的地步。但這並非盲從，而是在深思慮後，對正確意見的採納與尊重。

這一日朝會，議題是關於北方邊境的治理。蒙恬將軍已返回北疆鎮守，但關於如何長期穩定邊郡，朝臣們意見不一。

有將領主張，應趁匈奴新敗，繼續增兵北上，尋找戰機，給予其更大打擊，甚至提出“犁庭掃”，以絕後患。此議得到部分激進將領和軍功者的附和。

而以李斯為首的文集團則持反對意見。李斯出列，朗聲奏道：“陛下，蒙恬將軍北逐匈奴，收復河南地，築城戍守，功績彪炳。然則，北伐耗費巨大，千里轉運，十鍾致一，民力疲憊方得息，實不宜再啟大規模戰端。匈奴乃游牧之族，逐水草而居，其勢如風，難覓其蹤。即便一時得勝，難以盡滅，彼等遠遁漠北，我師深，補給困難，反易為所乘。臣以為，當前要務，乃鞏固既有防線，移民實邊，發展屯田，使邊郡自給自足，同時輔以懷之策，分化匈奴各部，方為長久安邊之策。”

扶蘇端坐龍椅，認真聽着雙方的辯論。他心傾向於李斯的觀點，這與他一貫的仁政思想相符，也符合當前帝國休養生息的需要。但他並未立刻表態，而是將目投向其他大臣：“諸卿還有何見解？”

一位以耿直敢言着稱的博士淳于越（雖是儒生，但因學問淵博被征為博士）出列道：“陛下，臣以為丞相之言，老謀國。然‘懷’之策，需有界限。匈奴豺狼之，畏威而不懷德。若一味示弱，恐其以為我大秦可欺，反而滋生事端。臣以為，當在堅守防線、發展屯田之間時，保持強大軍力威懾，並明確告知匈奴，敢犯邊者，必遭雷霆反擊！此乃孔聖所言‘文武之道，一張一弛’也。”

淳于越的話，雖與李斯側重點不同，但並未本衝突，反而補充了強的一面。

扶蘇聽完，沉片刻，臉上出了笑容：“二位卿所言，皆有道理。丞相着眼於國力民，主張固本培元，乃安邦定國之基；淳于博士強調威德並施，不忘武備震懾，乃外安邊之要。朕以為，可綜合二者之見。”

他隨即做出決斷：“傳朕旨意，北疆之事，依丞相之策為主。命蒙恬將軍，首要之務在於鞏固長城防線，加強戍守，大力推行軍屯、民屯，力求邊軍糧草逐步自給。同時，可遣使與匈奴各部接，宣示我朝善意，然亦需明確劃界，若有犯境，堅決回擊！至於大規模北伐，非當前之急務，暫不議。”

這個決定，既採納了李斯的核心主張，也吸收了淳于越的合理建議，現了一種平衡的智慧。李斯聞言，心中欣，皇帝並非毫無主見，而是在廣泛聽取意見後，做出了最符合帝國利益的判斷。淳于越也躬表示接。

下朝後，扶蘇特意將李斯留下，誠懇地說：“丞相，今日之事，若非你與淳于博士直言，朕或偏於一端。為君者，兼聽則明，偏信則暗。日後朝政，還丞相與諸卿，多多直言進諫，匡正朕之得失。”

李斯看着扶蘇真誠而明亮的眼神，心中慨萬千。這與始皇帝晚年那種乾綱獨斷、難以聽進不同意見的風格形了鮮明對比。他深深一揖：“陛下虛懷若谷，從諫如流，實乃大秦之福，萬民之幸！老臣必竭盡駑鈍，知無不言，言無不盡！”

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