殿雀無聲，只有吳三的聲音回。所有大臣，無論文武，都面凝重。十萬控弦之士！這幾乎相當於大明在北方邊境全部機兵力的總和！而且準噶爾騎兵以悍勇善戰着稱，其首領噶爾丹更被傳為梟雄。喀爾喀蒙古若亡，則萬里瀚海，將盡為準噶爾所有，大明北疆將直接面對這個新崛起的、充滿侵略的草原帝國，九邊永無寧日！而北元殘部的蠢，更讓局勢雪上加霜。

吳三稟報完畢，退回班列。劉慶緩緩開口：“形，諸位都聽到了。戰，迫在眉睫；和，無異於痴人說夢。喀爾喀若亡，下一個便是漠南蒙古諸部，再下一個，便是長城！今日不戰，他日戰於京城之下！今日不救喀爾喀，他日誰肯為我大明藩屏？”

他目如電，掃視群臣：“今日廷議，不議戰與不戰，只議如何戰，誰能戰，需多兵馬錢糧，如何確保必勝！”

這話一錘定音，徹底堵住了主和或觀者的口。劉慶的權威與決心，在此刻展無。

短暫的沉默後，戶部尚書出列，但此刻眉頭鎖：“侯爺明鑒，戰必當戰！然傾國遠征，耗費甚巨。去歲平定西南，賑濟江南，修繕河工，國庫所余……僅夠支撐十萬大軍出塞半年。若戰事遷延，或需增兵，則……錢糧無着。且大軍出塞，糧草轉運，千里饋糧，民夫、牲畜、損耗，皆是天文數字，恐未及接戰，先已拖累地，激起民變。”

這是最實際的問題。打仗打的是錢糧，是後勤。漠北萬里，環境惡劣，後勤力遠比在長城作戰大得多。

劉慶早有準備，淡然道：“錢糧之事，本侯已有計較。第一，帑可出一百萬兩，以作軍資首付。第二，暫停或削減部分非急工程、儀典開支，出一部分。第三，發行北伐特別國債，以未來三年鹽稅、關稅為抵押，向南北富商、票號、海商募集，許以合理利息，朝廷擔保。第四，命江南、湖廣、四川等產糧區，提前徵收部分秋糧，折或本，以漕運、海運並進，先行囤積於宣府、大同、薊鎮前線倉場。第五，鼓勵商人運糧至邊，以鹽引、茶引或特許貿易權相酬。非常之時，當用非常之法。此戰關乎國運，些許擾民，不得已而為之，戰後自有恤。然若有藉機盤剝、中飽私囊、延誤軍機者，本侯的刀，認得人！”

一番話，條理清晰，手段狠辣果決，既有開源，又有節流，更有嚴刑峻法保障。殿不文臣暗暗吸氣，知道這位侯爺是鐵了心，誰敢在這事上使絆子，恐怕真要人頭落地。

戶部尚書聽得仔細，心中盤算，覺得雖艱難，但若執行得力，或可支撐，便躬退下。

工部尚書接着出列：“侯爺，軍火藥，弓弩甲胄，戰車火炮，各邊鎮倉庫雖常備，然如此大戰，消耗必巨。尤其火、彈藥，需日夜趕造。工匠、料，皆需調配。”

“准。”劉慶點頭，“即命工部軍局、兵部武庫司統籌，京營、南京、各邊鎮匠作營全力開工，優給工價，厚加犒賞。所需鐵、炭、硝、磺等料，可向民間平價採購，若有囤積居奇者，嚴懲不貸。可試製、改進便於草原行軍作戰之輕便火炮、火箭。此事，工部與兵部、五軍都督府共商，限期呈報計劃與預算。”

解決了錢和，接下來便是最關鍵的人——挂帥人選。

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