劉慶走到懸挂的巨幅輿圖前，手指點向四川盆地，沉聲道：

“蜀中沃野千里，本是天府之國，如今卻因張逆屠戮，戶口十不存一，良田大量拋荒。反觀中原諸省，歷經戰雖有所恢復，但人多地的矛盾日益凸顯，尤其是許多舊地主返鄉，與現耕農戶因地契歸屬爭執不休，訴訟不斷，已地方治安一大患。”

他轉過，目銳利：“朝廷雖定策釐清土地，然涉及產權更迭，牽一髮而全，若置過急，易生變。本侯之意，不如順勢疏導，雙管齊下。”

“其一，由朝廷明發詔令，鼓勵中原無地或地之農戶，以及願開拓之民，遷往蜀中。凡自願遷川者，府依路途遠近發放安家銀、種子、農，並承諾按丁口授給無主之田，免除賦稅的同時，土地授於面積可大於本地之地。同時，亦可招募有一定技藝之工匠川，重振當地百業。”

“其二，”劉慶看向何騰蛟，“對於中原留之地權紛爭，戶部、刑部需加快制定詳章，明確以現有實際耕種、且持有府新頒地契者為優先認定原則。對於返鄉之舊地主，可視況，或由朝廷出資贖買其部分‘產權’，或引導其參與工商，或……亦可鼓勵其攜資川，圈墾更大面積之荒地。總之，核心在於將中原過於集中的人口力，疏導至亟待開發的蜀中，化部爭鬥為向外開拓之力。”

高名衡聞言，沉道：“侯爺此策，確是老謀國之道。以利相導，使民自願，可免強行遷徙之怨。只是……這移民實邊，工程浩大，沿途安置、川後的組織管理，皆需周詳計劃，所費恐怕不貲。”

劉慶頷首：“正因如此，方才那筆‘財’，方能派上真正用場。取之於蜀，用之於蜀，安死難亡靈，滋養新生百姓，方為天道循環之理。銀子放在庫中是死的，用於安民興業、開拓疆土，才是活水。此事，需戶部、工部、吏部協同，儘快拿出移民章程及川省重建規劃。”

何騰蛟與其他幾位閣老換了一個複雜的眼神。這位平虜侯的思緒，永遠像韁的野馬，銀子尚未庫，龐大的開支計劃卻已如流水般傾瀉而出。移民實川，聽起來是良策，可這其中的耗費……是想想沿途的安置、川後的墾荒基建，就讓人頭皮發麻。閣一時陷了沉默，空氣中瀰漫著一種對財政黑的本能恐懼。

劉慶將眾人的神盡收眼底，不由得輕笑出聲，打破了沉寂：“諸位閣老，莫非還在為銀子發愁？”

高名衡清了清嗓子，斟酌着詞句回道：“侯爺明鑒，非是我等吝嗇。這筆財富源於蜀，用於重建蜀地，本是正理。然……如今天下凋敝，亟待用錢之又何止蜀一地？北疆防務、員俸祿、河道工程、各地賑濟……都是窟窿。下是怕，這萬萬輛銀子看似如山，若分攤開來，只怕也是杯水車薪，難解遠啊。”

劉慶聽罷，緩緩搖頭：“老師所慮，是守之見。朝廷用度，若只盯着現有稅賦，自然是不敷出，捉襟見肘。但生財之道，豈止稅收一途？本侯既然敢花出去，自然有辦法讓它生出更多的銀子來。”

高名衡臉上出苦的笑容，他實在難以想象如何憑空變出銀子：“侯爺，天下財富總有定數，並非無窮無盡。即便江南富庶，如今也尚未完全在我掌控之中。您……要如何賺回這堪比國庫歲的天量白銀？”

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