“一、軍隊整編：擇其銳五萬人，打散原有編製，混編各軍。其中，兩萬補關羽青龍軍，增強正面戰力；一萬補張飛（暫代）玄武軍，用於攻堅；一萬補趙雲白馬義從，充實輕騎；五千補黃忠朱雀軍，作為弩手；另五千，挑選擅長山地作戰者，單獨立一營，暫名‘黑山營’，由張燕統領，歸都督府直轄，負責山地偵查、特殊作戰。”

“二、不願或不宜從軍者：約五萬壯丁及十餘萬家眷，全部遷出山區，分散安置於巨鹿、趙郡、常山等地的屯田區。已劃定三十萬畝田，備足糧種、耕牛、農，按戶分配，府提供頭年口糧，免三年賦稅。”

“三、老弱婦孺：設立專門的恤營，由州府撥糧供養，並組織從事紡織、編織等力所能及的勞。”

程昱補充道：“整編過程需謹慎。可先讓黑山軍出大部分重型軍械，只保留隨兵刃。整編時，我方需派大量中下層軍滲，確保控制。對張燕等頭領，可厚給爵祿，但實權需逐步削弱。”

龐統冷聲道：“關鍵在張燕。其人能聚眾百萬，非庸才。需防其奉違，或心存不甘。整編之初，可調其至薊城‘榮養’或隨軍參贊，使其離舊部。對其心腹頭領，或拉攏，或明升暗降，分而化之。”

賈詡則提出了更深的考慮：“黑山軍久在山野，習難改。驟然嚴格軍紀約束，恐生變故。可先以‘協防’、‘助剿’之名，令其參與一些低強度戰鬥，以戰代練，在實戰中磨合、消化。同時，軍需供給需牢牢掌握在我手，以此制約。”

劉乾聽完眾人意見，沉思片刻，決斷道：“文若的安置方案甚好，就按此執行。整編之事，由雲長（關羽）總責，文遠（張遼）心思縝，可辦，元直（徐庶）協同。對張燕，先予高位（表為平難中郎將），請其來薊城相見，我要親自與他談。其部整編，暫由王當、孫輕等副手協助文遠。務必做到平穩過渡，既增強我軍實力，又消除後患！”

三、 盟約既，大軍下山

當王當帶着滿滿的震撼和初步的信任回到黑山，將所見所聞原原本本告知張燕及眾頭領後，山寨最後的抵抗聲音也消失了。現實比任何說客的言辭都更有力。與其在山中等死，不如搏一個前程。

張燕不再猶豫，召集大小頭領，宣布了接招安的決定。雖有數眷山野自在者暗自嘆息，但大多數人都對山下的土地和安寧生活充滿了嚮往。

不久，在黑山與冀州邊境的一平緩谷地，舉行了簡單的降儀式。張燕率主要頭領，解甲棄刃，正式向劉乾派來的代表關羽、徐庶遞降表。劉乾也信守承諾，當場宣布了對張燕及其部眾的安置方案。

消息傳開，黑山各營寨沸騰了。無數衫襤褸的士兵和家眷，攜帶着簡陋的家當，如同一條條灰的溪流，從各個山口湧出，匯指定的集結地點。場面雖然混，但在幽州軍有力的組織和引導下，並未出現大的。

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