翻過年，參政院的第一次全大會如期召開。

13個議員名額區，721名議員，在陳新建的中都大禮堂隆重集會。

確定了第一屆參政院的各項機構規制和權責職能。

作為目前中都規格最高的權力機構，各界委託，參政院組建的第一個職能會就是建國籌備會。

以中都執政院總執王源松為會長，中都行署長黃雍，中都監察院監察長袁平，中直隸督軍司令部司令錢西安，參政院總參政舒漫為副會長。

組合了各地主要議員代表，各省直隸地方臨時政府代表，中都各機構主要長，漫平公司各中高級管理層代表，各國公使特派員代表。

最後這龐大的會議組織人數已經達到了近3000人。

這麼多人當然不可能坐到一個辦公室里開會辯論。

於是就繼續劃分任務，國名，國旗，國歌，國徽，政府，國防軍事，財政稅收，文化宣傳，組織人事，教育，外，工業，農業，商業，礦業，通郵傳，鐵道，督察監察，公共安全，國家安全，最高法庭，司法，立法，漫平事務……

到1月下旬，各項籌備工作基本梳理完備，只是在關節的國家制度上出現了巨大爭議。

對於建國籌備會2992名會員投票表決的結果，部分人不願意接承認。

贊實行帝制的為1662票，贊實行聯邦制的為809票，另有521票棄權。

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。衛津天請電次三第會備籌國建，日81月2

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