慶功宴後第三天，沈墨軒上了道奏摺。

不是請功，是請改——改革軍制。

奏摺里寫了三條：第一，整頓後勤，軍糧軍械的採購運輸要專人負責，加強監督；第二，改革軍餉，銀子直接發到士兵手裡，不經過將領；第三，訓練新軍，招募年輕農民，嚴格訓練。

奏摺一上，朝堂又炸了。

這次反對的不是文，是武將。

“沈尚書，你管好你的戶部就行了，軍中的事你懂什麼？”說話的是宣府總兵王守義。這人五十來歲，滿臉橫，說話聲氣。

沈墨軒看着他：“王總兵，我不懂打仗，但我懂管錢。軍餉發不到士兵手裡，士兵沒飯吃，這仗怎麼打？”

“軍餉一直都是這麼發的！”王守義說，“將領帶着銀子，到了營地再發。這是多年的規矩了，你說改就改？”

“規矩錯了就得改。”沈墨軒說得很平靜，“我查過賬，宣府鎮額定兵員五萬，實際在冊只有三萬八。那一萬二千人的空餉，去哪了？”

王守義臉一變。

“還有，”沈墨軒接著說，“去年宣府鎮軍餉總額二十萬兩，實際發到士兵手裡的不到十五萬。那五萬兩，又去哪了？”

大殿里靜悄悄的。幾個武將互相使眼，沒人敢接話。

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