他主張，廢除分封，於天下設郡縣，所有員由中央任免，不得世襲。

這便是“郡縣制”。

兩種制度的背後，是兩種截然不同的利益集團。

一場關乎帝國國本，關乎無數人未來命運的激烈辯論，在朝堂之上，全面發。

王綰引經據典，痛陳分封乃上古聖王之道，是穩定天下的不二法門。

李斯則以史為鑒，力證分封必將導致天下大，重蹈戰國覆轍。

雙方你來我往，從朝堂之上，吵到朝堂之下。

各種政治聯盟，利益換，在暗中急速進行。

就連長公子扶蘇，也被捲其中。

他儒家思想影響，認為郡縣制過於嚴苛，而分封制又患太大。

於是，他提出了自己的方案：在秦國核心區域行郡縣制，在邊遠地區行分封制，雙軌并行。

這個看似穩妥的提議，卻讓嬴政的臉，更加沉。

。弱和真天的上治政種一是這，來看他在

……

。房書，府子公六

。報份兩着拿正，中手的風秦

。書墨星相天”祿司斗南“的他於自來，份一

。節細種這汗多了出心手，時言發在臣大位某括包至甚，程過部全的論辯堂朝日幾近了錄記地麻麻，楷小頭蠅用面上

。辭晏”星同天“於自來則，份一另

。楚二清一得註標都，金禮多誰了收誰連至甚，況晤會的裡下私們他及以，單名的員派兩縣郡持支和封分持支了列羅細詳面上

”。思意有“

。意笑的味玩抹一起勾角，報下放風秦

。烈激要還的象想他比，鬥爭的上堂朝

。地封塊一的大最地之魯齊取爭家王為將，功封分旦一諾許至甚，賁王侯武通的握在權兵攏拉了為綰王

。持支的軍家蒙得獲希，恬蒙了訪拜中暗則，斯李而

。盤棋的大巨個一了經已，咸個整

。起響音聲的衍天，中影”？麼什些做要需否是們我，上主“

”。好越凶越得吵，吵們他讓“，頭搖了搖風秦”。不“

。方地的”郡東“為名個一，角一圖地了在點指手，前圖地下天副那到走他

”。狼的飢群一着踞盤還，圍周的糕蛋塊這，了忘卻們他。休不吵爭而糕蛋分何如為在，公諸袞袞的上堂朝“

。來起利銳得變，神眼的風秦

”。騰沸怨民使致，姓百地當了給賣，價高倍三以鹽將，結勾族大的封分持支個一地當與裡下私，空虧的己自補填了為他，息消到得我。婪貪人為，務事鐵鹽郡東管主，子之綰王“

。衍天向看，過轉他

”。他’助幫‘去是而，他發揭去是不，人派你要我“

”？助幫“：怔一衍天

”。發底徹怨民到鬧，知皆人人郡東到鬧。大鬧，事件這將，民流裝偽，去過面千派“，意寒分幾着帶，容笑的風秦”。對“

”。上頭案的斯李到送地’意經不‘，’據證鑿確‘的腐貪子之綰王將，人的辭鷹讓再，後然“

。圖意的風秦了白明間瞬衍天

！人殺刀借是，油澆上火是這，助幫是不本這

。咎其辭難，嚴不子教，相丞為作綰王，民郡東旦一

。刃利的敵政創重以可把一了到拿於等就，據證份這到拿斯李而

。擊打重沉到將必，音聲的封分持支，上之堂朝，時那到

。子皇散閑的事世問不，出簡居深個那他是舊依卻，風嬴子公六，者俑作始的切一這而

。暗黑退然悄影，命領躬衍天”。了白明，下屬“