奉天殿。

戶部尚書和工部尚書提出的那兩個問題，如同無法被撼的鐵閘，死死地攔在了張偉那宏偉的藍圖之前。

錢，從哪來？

料，從哪來？

這兩個最現實的問題，讓殿所有剛剛心澎湃的員們，都瞬間冷靜了下來。他們看着張偉，眼神複雜。他們承認這個年輕人的神奇，但他們更相信，在“錢”和“”這兩座大山面前，任何神仙，也得低頭。畢竟總所周知，洪武時期大明窮的一批。

朱元璋的目，也落在了張偉的上。他的眼神深邃，不帶喜怒，卻帶着一種只有帝王才有的審視。他在等，等張偉的答案。

張偉迎着所有人的目，臉上，卻沒有任何的慌。他彷彿早已預料到了這一切。

“陛下，戶部與工部兩位大人的顧慮，確是老謀國之言。”張偉先是肯定了對方的觀點，沒有進行任何反駁。

隨即，他話鋒一轉，從袖中，取出了另一份，早已準備好的、更為詳盡的奏疏。

“但，路，不能不修。錢和料的問題，臣，也早已思慮周全。”

他將奏疏呈上，朗聲說道：“臣以為，解此困局，只需八個字——以路養路，就地生產！”

“以路養路？”朱元璋的眉，微微挑了一下，示意他繼續說下去。

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