潰壩的洪災逐漸退去，留下滿目瘡痍，但生活總要繼續。

油城市委市政府將李家營子新村的重建工作列為頭等大事，立了高規格的重建指揮部，市委書記親自挂帥，展現了極高的政治決心和效率。在這樣一種特殊的背景下，災後重建工作以超常規的速度鋪開。

重建的第一步是選址。經過地質、水文、規劃等多部門聯合勘察論證，新址選定在距離原村址約五公裡外的一地勢較高、通便利、遠離行洪區的緩坡地帶。這裡背靠山嶺，面向開闊的平原地帶，視野和安全都遠勝從前。

接着，最關鍵的工程建設方招標工作迅速啟。由於事態特殊、時間迫，這次招標採用了邀請招標和競爭談判相結合的方式。

最終，由油城市第一建築工程公司（王大康）和合眾地產（桂五倫）組的聯合，憑藉其本土龍頭國企的資質信譽、靈活民企的機制效率，以及在此次災民轉移安置中展現出的高度社會責任（特別是合眾地產懸賞破案、林東航捐款等舉贏得了方和民意的雙重好），功中標，拿下了新村建設的總承包權。

這個結果，在很多人意料之中，也被視為是各方力量博弈後最穩妥的選擇。市一建確保工程質量和規範，合眾地產注資金和市場活力，兩者結合，相得益彰。

簽約儀式在市委禮堂隆重舉行。

市委書記、市長等主要領導悉數出席，顯示了高度重視。王大康和桂五倫西裝革履，神抖擻，在閃燈下籤下了合作協議。

王大康代表聯合表態，承諾將新村建設為“質量過、配套完善、環境優、讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意”的示範工程、樣板工程、廉潔工程。

然而，真正將儀式氣氛推向高的，是隨其後的一項意外宣布。

在領導講話和簽約儀式結束後，市委秘書長當著所有和與會人員的面，鄭重宣讀了一封謝信，並宣布：心人士林東航先生，心繫災民，慷慨解囊，向李家營子新村重建項目定向捐贈人民幣一千萬元，專項用於新村小學、兒園和老年活中心等公共服務設施的建設！

此言一出，全場嘩然，隨即發出熱烈的掌聲。一千萬！在2005年，這絕對是一筆巨款！

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