自那日熹平六年六月十五，於卻非殿丹墀之下叩見天，獻上造紙之，並被授予羽林郎之職後，衛錚的生活便如同上了發條的鐘錶，再難有片刻清閑。除了固定的休沐之日，他幾乎將全部力都投注到了水河畔那座拔地而起的造紙工坊之上。就連素來敬重、本應時常前去請教學問的蔡邕府邸，也因這繁雜的庶務而許久未曾踏足，心中不免懷有幾分歉意。

工坊的建設，堪稱一場與時間的賽跑。在衛錚的總規劃和陳覺的周調度下，整個工程展現出了極高的效率。令署奉旨行事，不敢怠慢，從周邊河南、河、弘農等郡縣徵發了近萬人的徭役。一時間，水河灣人聲鼎沸，車馬轔轔，如同一個巨大的蜂巢。陳覺以其多謀善斷之才，將龐大的人力分為數班，流作業，料輸送、地基夯實、牆壘砌、房舍搭建……各項工序環環相扣，并行不悖。而衛振則帶領着平來的工匠骨幹們，專註於核心區域——如蒸煮區的大型灶坑與陶制蒸球安裝、抄紙棚水槽與簾架的準定位、以及焙紙牆部複雜火道的砌築等關鍵技環節的施工指導。

在這樣一群明強幹之人的通力協作下，原本預計至需要三個月才能初步完工的工坊，竟生生在一個半月，也就是七月底，便已實現了主要生產區域的功能齊全。高大的焙紙牆可以順利升火調試，寬敞的抄紙棚，新製作的水槽和紙簾已能進行試生產，漚料池中已浸泡下第一批樹皮麻料。雖然還有一些輔助的倉儲區域、工匠住所以及外圍的夯土圍牆仍在最後的收尾階段，但整座工坊已然備了大規模投產的能力。看着眼前這座從無到有、凝聚了無數人心的工坊，衛錚心中充滿了就。

他不敢耽擱，立即在臨時充作衙署的工棚，親自起草了一份工程竣工的賀報。文中詳細陳述了工坊建設之迅速、功能之完備，並強調了此乃“仰賴陛下聖德召，百用心，民夫效力”之結果，同時表達了工坊未來必將“嘉惠士林，利在千秋”的願景。這份賀報通過驛，迅速呈遞至尚書台，轉呈覽。

果然，這份捷報深合聖心。八月初一的朔常朝之上，端坐於卻非殿座的天子劉宏，在聽完了日常那些令人煩悶的災異、邊患奏報後，特意將衛錚的這份賀報拿出，當眾宣讀。他臉上帶着難得的、發自心的笑容，顯然對工坊如此神速的建極為滿意。興緻所至，他竟當場宣布，要擇吉日親臨水工坊，參加落典禮，“以彰此利國利文之盛舉”！並即刻命欽天監擇選吉期，同時派遣小黃門前往工坊，通知衛錚提前做好聖駕親臨的一切接待與安保準備。

皇帝此言一出，原本肅穆的朝堂之上，頓時泛起一陣細微的漣漪。儘管許多大臣對造紙工坊的建樂見其，但對於天子要親自駕臨“工坊”這等場所，卻頗有微詞。

很快，一位以恪守禮法、直言敢諫着稱的老臣便手持玉笏，出列躬，聲音洪亮地奏道：“陛下！臣以為不可！工坊之地，雖產出有用之，然終究是匠作之所，涉及‘奇技巧’。陛下為九五之尊，萬乘之軀，豈可輕臨此等煙火繚繞、匠役聚集之地？此舉恐有失天子威儀統，非聖主明君所應為也！陛下三思！”

這番話，代表了相當一部分傳統士大夫的觀點。在他們看來，皇帝應垂拱而治，關注的是經、德政、祭祀、邊疆等國家大事，親自跑去參觀一個工坊，無異於不務正業，自降份。

然而，劉宏對此似乎早有預料。他臉上的笑容收斂了幾分，帶着一不悅，駁斥道：“卿此言差矣！朕聞《周易》有雲，‘備致用，立以為天下利，莫大乎聖人’。此造紙工坊，所產之‘流雲箋’，利於典籍傳抄，惠及天下學子，乃是弘揚文教、鞏固國本之大事，何來‘奇技巧’之說？此乃功在當代，利在千秋之業，朕親往觀之，正顯重視文教之心，何失統之有？”

他頓了頓，語氣更是理直氣壯：“況且，此工坊乃是由朕之帑出資創辦，並非用國庫府之錢！朕關心自家產業之落，有何不可？莫非朕連看看自己投資的新產業，也要爾等掣肘嗎？” 他巧妙地將工坊定義為自己的“個人投資項目”，而非純粹的國家工程，這讓他參與其落典禮的行為，帶上了幾分“視察自家產業”的正當，符合他一貫“關心個人財富”的格。

事實上，漢靈帝劉宏在歷史上，本就不是一個甘於被傳統禮法束縛的皇帝。他以“不守禮法”、“熱衷市井娛樂”而聞名。他在後宮仿造街市，設立“游館”、“列肆”，讓宮們扮作商販，自己則穿着商人的服在其中遊逛、飲酒作樂，自得其樂。對於一個能夠生產出潔白、輕便紙張的、在他看來充滿“高科技”意味的工坊，其新奇有趣的程度，絕不亞於他後宮中的那些遊戲。觀那些看似無用的樹皮、破布，經過一系列奇妙的工序，最終變平整、可以書寫的紙張，這種近乎“點石金”的“奇觀”，對他而言有着巨大的吸引力，如同一個超大型的新奇“玩”。

更深層次的原因，自然是經濟利益。一個由皇家主導、技領先的造紙工坊，生產出的優質紙張，無論是在宮廷部消耗，還是作為一種高端商品投放市場，都蘊含著巨大的經濟價值。視財如命的漢靈帝，早已將此工坊視為一個潛力巨大的新財源。他親自參加落典禮，既是對衛錚等人工作的肯定，更是向外界傳遞了他對此項目的重視，也表達了他對未來財源廣進的殷切期待。

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