永曆:從流亡到萬國來朝_第106章 甄別與留用(2)
甄別司隨即高速運轉起來。顧清風坐鎮中樞,調閱檔案,分析報;都察院史與軍司銳化各種份,深市井、衙門,甚至前清員府邸,暗中查訪;吏部則對員的履歷、政績(哪怕是清廷標準下的)、人脈進行梳理。
數日後,幾樁有代表的案例,被擺上了朱一明的案:
案例一:嚴懲劣吏,以正視聽。原清廷順天府治中(分管治安的員)哈爾敏(非粘桿那個,同名),在任期間助紂為,積极參与彈“逆黨”,縱容胥吏欺漢民,貪贓枉法,民怨沸騰。甄別司查實其罪行後,朱一明硃筆一揮:“拿問,抄家,依律斬,布告天下!” 哈爾敏被公開決於菜市口,家產充公。此舉極大震懾了那些心懷僥倖、企圖矇混過關的劣跡員,百姓拍手稱快。
案例二:棄暗投明,量才錄用。原清廷戶部雲南司主事周士朴,進士出,為尚算清廉,在清廷戶部任職時,曾利用職權,暗中篡改文書,保全了一批即將被流放寧古塔的抗清義士家屬。此事被軍司檔案記錄,亦有害者後人作證。甄別司報請後,朱一明特旨召見,溫言,嘉其忠義,擢升為戶部山東清吏司郎中,命其參與新政中最為關鍵的清丈田畝、推行新稅制工作。周士朴激涕零,發誓效忠。
案例三:技僚,崗位留任。原清廷欽天監監副(負責天文曆法)南懷仁(假設此時已在欽天監),乃西洋傳教士,通曆算、天文,並無政治劣跡。朱一明深知其才,下旨:“西人南懷仁,學可取,着 留任原職,勤勉辦事,俟有新功,再行升賞。” 此舉展現了新朝對專業技的尊重和開放態度,也安了那些無政治背景、純技型員的心。
案例四:平穩過渡,基層留用。對於絕大多數無大惡、悉地方況的中下層吏(如府州縣的書吏、衙役等),甄別司在初步審查後,大多予以暫留原職,以觀後效的理。但同時頒布《吏考新法》,設定嚴格考核標準(如安置流民數量、墾荒畝數、案件理效率與公正等),並與俸祿、升遷直接掛鈎。
政策的效果,很快顯現出來。嚴厲懲哈爾敏等人,使得場風氣為之一肅,新政推行中遇到的奉違、推諉塞責現象大為減。而擢升周士朴、留用南懷仁等舉措,則傳遞出“只要有能力、願效忠,皆有出路”的明確信號,安了大部分觀的舊吏,使他們開始將力投到新政的執行中。北京及北直隸的行政機,在新的注和舊部件的改造下,開始以更高的效率為“固本培元”的目標服務。
半月後,顧清風向朱一明呈上第一階段甄別工作報告。朱一明仔細翻閱後,對顧清風道:“清風,此事你辦得穩妥。世用重典,治世需仁政,然仁政非濫賞,重典亦非濫殺。 此番甄別,殺一人而儆百,賞一人而勸萬,留萬人而安天下,分寸拿得宜。”
他走到窗前,着宮城外熙攘的街市,悠然道:“這天下,終究是人的天下。能聚天下英才而用之,則大事可。 北直隸已開個好頭,接下來,山東、山西、河南……新政能否落地,就看這吏治能否煥然一新了。”
顧清風躬道:“陛下聖明。臣等必秉持聖意,將此事推行到底。”
甄別與留用,如同一場的外科手,清除了上的腐,保留了健康的組織,並注了新的活力。帝國的統治基,在這看似波瀾不驚、實則驚心魄的人事調整中,變得更加堅實。