劉秀派謁者去核查那些徇私枉法、事不公的二千石員。冬季，十一月甲戌日，大司徒歐歙因之前擔任汝南太守時，丈量土地不實，貪污罪涉案金額一千多萬，被關進監獄。歐歙家族世代傳授《尚書》，八代人都擔任博士（從歐生傳承伏生的《尚書》，到歐歙已經是八代，都擔任博士 ）。他的學生們有一千多人守在宮門外為他求，甚至有人為此剃了頭髮（晃說：剃髮“髡”，把全的髮都剃掉“剔” ）。平原（今山東平原西南 ）人禮震，年僅十七歲（“禮”，是姓氏 。《左傳》記載，衛國有大夫禮孔 ），請求代替歐歙去死；但劉秀最終沒有赦免歐歙，歐歙死在了獄中。

十二月庚午日，劉秀任命關侯戴涉為大司徒。

盧芳從匈奴再次進高柳（今山西高 ）。

這一年，驃騎大將軍杜茂因指使軍吏殺人，被免職。劉秀派揚武將軍馬代替杜茂，修繕邊防工事，每隔十里修建一個烽火台，以防備匈奴。又派騎都尉張堪統領杜茂的軍營，在高柳擊敗了匈奴（杜佑說：雲州，治所在雲中縣，縣界有高柳城 。闞駰說：高柳在狋氏縣北一百三十里 。酈道元說：高柳縣舊城，是舊時代郡的治所 。高柳在代郡中部，那裡山巒重疊，高聳雲，連綿的山脈向東延到遼塞 ）。後來，劉秀任命張堪為漁太守。張堪任職八年，匈奴不敢侵犯邊塞，他還鼓勵百姓耕種，使百姓生活富足。百姓們歌頌他說：“桑樹沒有多餘的枝丫，麥子長出雙穗。（養蠶的月份采完桑葉後，砍掉多餘的樹枝，只留下長得特別長的，這樣來年桑葉就會很茂盛 。麥子一般一只長一個麥穗，很有雙穗的，所以把這當作祥瑞 ）張太守治理有方，我們快樂無比！”

安平侯蓋延去世。

趾（今越南河 ）麊泠縣（《州外域記》記載：趾在還沒有郡縣的時候，土地上有雒田，百姓靠耕種這些田為生，因此被稱為雒民，還設有雒王、雒侯，管理各個郡縣 。縣裡有雒將，持銅印青綬 。宋白說：峰州，是漢朝麊泠縣的屬地 ）的雒將子徵側，非常英勇，趾太守蘇定依法置，徵側心中怨恨。

**十六年（庚子，公元40年）**

春季，二月，徵側和的妹妹徵貳起兵反叛，九真（今越南清化 ）、日南（今越南廣治 ）、合浦（今廣西合浦東北 ）的蠻俚各族都紛紛響應（《郡國志》記載：日南郡，是秦代象郡的土地，在南一萬三千四百里 。賢良註解說：“俚”，是蠻人的一個分支，現在稱為俚人 。宋白說：州，是漢朝九真郡，治所在胥浦縣 。驩州，是漢朝日南郡，治所在朱吾縣 ），們一共攻佔了六十五座城池，徵側自立為王，定都麊泠。趾刺史和各郡太守只能勉強自保。

三月辛丑日是月底，發生了日食。

秋季，九月，河南尹張汲和十多位郡守都因丈量土地不實，被關進監獄死。後來，劉秀從容地對虎賁中郎將馬援說（漢武帝設置期門郎，負責手持兵護衛皇帝出行；漢平帝元始元年，改為期門郎為虎賁郎，設置中郎將 。《漢儀》記載：虎賁騎，戴着鶡冠，穿着有虎紋的單 。）：“我很後悔之前殺了太多郡守、國相！”馬援回答說：“如果他們確實有罪，殺再多也不為過！只是人死不能復生罷了！”劉秀聽後大笑。

各郡國盜賊紛紛興起，郡縣派兵去討伐，軍隊一到，盜賊就解散，軍隊一離開，他們又聚集起來，青州（今山東淄博臨淄北 ）、徐州（今江蘇睢寧西北 ）、幽州（今北京 ）、冀州（今河北高邑東南 ）四個州的況尤為嚴重。冬季，十月，劉秀派使者到各郡國，允許盜賊們互相檢舉揭發（賢良註解說：“擿”，就是揭發的意思，音tì ），五個人共同斬殺一個盜賊的，就免除他們的罪行；吏即使有逗留不前、迴避、故意放縱盜賊的行為，也都不再追究，只看他們捕獲盜賊的多來評定優劣，只有瞞包庇盜賊的才會被治罪。於是，盜賊們互相追捕，盜賊團伙紛紛解散，他們的首領被遷徙到其他郡，府分給他們土地，提供糧食，讓他們安居樂業。從此，牛馬在野外放牧不用人看守，城邑的大門也不用關閉。

盧芳和閔堪派使者前來請求投降，劉秀封盧芳為代王，閔堪為代相，賞賜給他們二萬匹綢，並讓他們去與匈奴和好，招匈奴各部。盧芳上疏謝恩，說自己思念朝廷；劉秀下詔讓盧芳明年正月來朝見。

。繁頻加更境邊朝漢擾侵，恨怨常非此因奴匈。現兌有沒就賜賞的定約本原以所，謀計的己自出說思意好不也于單，的來回他送奴匈是提不，勞功作當降歸主己自把卻芳盧來後。降投來回芳盧送以所，財錢圖貪，芳盧拿捉賞懸朝漢說聽奴匈，初當

。益此因都姓百下天；議建的他了納採秀劉，）載記的年元國 建始莽王卷七十三見，事的錢銖五除廢（錢銖五造鑄樣一去過像該應為認，奏上援馬

。見朝來再年明在改他讓，下停他讓詔下秀劉，時） 平昌京北今（平昌到走，見朝來前芳盧

**）年14元公，丑辛（年七十**

。） 里百三千一北以在郡原平：載記》志國郡《（守太原平為憙趙拔提秀劉，時同。春子李了放釋免赦就，他念追秀劉，後世去良劉。話說再不便良劉”。吧願的他其說說再你。法枉私徇能不，法守公奉要吏“：說秀劉”。命一他饒能希，他殺要想憙趙令縣縣懷，罪了犯他今如，厚深春子李和直一我“：說良劉，的說想麼什有他問，探去前秀劉，重病良劉到等。應答有沒終始憙趙，求春子李替人十幾有戚國親皇的城京。獄捕逮被也春子李，殺自子孫個兩，行罪的們他查追深）ǐx（憙趙令縣縣懷，人了殺子孫個兩的春子李姓大的） 南西陟武南河今（縣懷，初當。） 孝做親惠慈：說中》法謚《（世去良劉公孝趙，月正，季春

。） 誤有載記》紀帝武《以所。一初是日申丙月三，》曆長《據。 ”未乙“為載記》紀漢《宏袁，”晦亥乙“為載記》紀帝武《：說》異考《（食日了生發，底月是日未乙月二

。中宮回返，日卯乙月五；） 名改其將秀劉，陵舂的來原是就，陵章， 棗北湖今（陵章往前秀劉，日卯乙月四，季夏

。世去衡劉公懷淮臨，日巳癸月六

。廣李了殺斬，城皖破攻們他，月九，季秋。伐討去前志段軍將騎驃、援馬將郎中賁虎派秀劉，） 。 水皖有境；州舒今在城舊，郡江廬屬，名縣是，皖：說解註良賢， 山潛徽安今（城皖了領佔併打攻廣李賊妖

。王為封晉都也公國位九餘其；後太山中為後皇郭封，） 里百四千一北以在國山中：載記》志國郡《（國山中併郡山常把，王山中為陞晉輔劉公翊右子兒的後皇郭將秀劉） 向偏有沒度態指裡這；對反或向偏像就，”右左“：說解註良賢（”！事大下天視輕而誰袒偏為因會不定肯我道知，我解了很也，人度己以於善惲郅“：說秀劉”。論議所有事大家國對人下天讓要不，弊利的事件這慮考重慎能下陛希是還，此如便即。言妄敢不我以所！呢人的下低位地況何，的子兒制控能不也親父，的子臣制控能不主君，的間之妻夫：說遷馬司。 思意的制控是裡這，”得“：說解註良賢（！呢定決的主君預干能麼怎子臣況何，擇選的子兒預干能不親父，的間之妻夫說聽我“：說秀劉對惲郅”。賀慶壽祝此為要不家大，氣福的家國非並，事的常尋同不件是這“：說詔下他。後皇為人貴立，後皇郭掉廢秀劉，日巳辛月十，季冬。氣生很此對秀劉，恨怨滿充常常中心，寵失後皇郭

。回返陵章從秀劉，月二十） ìhz音，”治“（”。行推來策政的和溫用想也，下天理治我“：說着笑大，後到聽秀劉”！就此如有能竟在現到想沒，了罷和溫直正人為是只，語巧言花會不往人和，實老慎謹時輕年） 字的秀劉（叔文“：說，談地興高興酒着趁們母嬸、母伯的室宗，時當。人眾賜賞，慶歡樂奏，宴設酒擺，舍房田農看查，宅舊祀祭，廟園繕修，陵章往前秀劉，日申甲

”。失家國他其讓會樣這） 。 里千五西以在郡煌敦，載記》志國郡《。 旁’‘為改，旁’邑‘掉去就，邑解到徙遷來後；姓為 以是於， 在封被益伯：載記》志族氏《唐（；力權的大太狄夷給能不“：說書上遵裴守太煌敦。繡錦、金黃、幟旗、輛車及以綬印的護都域西賢給賜秀劉；護都置設朝漢求請，貢進來前者使派次再賢王車莎，年一這

。他於服歸紛紛都國各，書文送發家國他其給，護都大是己自稱謊然仍他但，恨怨懷心始開此從賢。綬印護都了下奪行強遵裴，換更肯不者使的車莎；綬印的軍將大朝漢賢給賜改，綬印的護都域西回收詔下秀劉

。弟堂的遵祭是肜祭。人敵走趕並敗打次多，卒士先是總他，塞邊犯侵人敵當每，力有猛勇肜祭。守太東遼為肜祭令縣） ”彤“作當，”肜“； iàhz音，”祭“。 里百六千三北東在郡東遼：載記》志國郡《。 iéf音，”賁“。 南縣沂臨州沂今在城舊，郡海東屬，名縣是，賁襄：說解註良賢， 陵蘭東山今（賁襄命任詔下秀劉；姓百吏掠搶害殺，） 里千幾北西東遼在山赤：載記》傳桓烏《。 塞邊侵始開才時這到，通相原中與未從前此，鄰相桓烏與，外塞東遼到逃遠，敗打于單頓冒被初漢。 名得而山卑鮮在住居因，支一的胡東是也，卑鮮（塞邊侵力兵合聯次多桓烏山赤、卑鮮、奴匈

。趾打攻下南，） 北城經流水砂，縣扶在城樂扶：載記》注經水《。 證考細仔有沒注良賢，名縣是不，名鄉是樂扶麼那。 侯鄉樂扶為封被，年二第，職免被實不地土量丈因，侯父為封被初最隆劉。 縣樂扶過有未從郡真九，了錯說解註良賢為認我。 郡真九屬，名縣是，樂扶：說解註良賢（將副為隆劉侯樂扶以，軍將波伏為援馬命任。食糧備儲，） 通打來路道樑橋建修就，擋阻流溪間山到遇（阻險流溪的間山通打，樑橋路道整修，船車備準趾、） 北東浦合西廣今（浦合、） 沙長南湖今（沙長讓詔下秀劉，年幾好了續持叛的人等側徵

**）年24元公，寅壬（年八十**

。伐討去前人多萬一領率人等漢吳派秀劉。歆史應響兵起人等偉 楊人）。 城騎車稱俗，北東縣江流州渠今在城舊，名得山因縣，名山是，渠宕：說解註良賢。 里十七北東縣江流州渠今在，城舊渠宕。 郡屬縣渠宕， 北東縣渠川四今（渠宕；走逃城越穆張，穆張守太打攻，叛反歆史將守的郡蜀，） 字”春“上”月二“：”張“（月二季春

。土後祀祭，） 郡東河屬縣坂， 西濟永西山今（坂往前，月三；） 安西西陝今（安長往前秀劉，日寅甲

。竄逃四是於軍賊，） 誤有字”岑“，州屬縣昌新：》志唐《閱查我。 縣昌新州岑的在現在地其：說解註良賢。 究做灘淺的中溪水：說》記南扶《芝竺。 獲抓被才年三了過，究溪金逃側徵：載記》注經水《。 南西縣泠麊在概大地其。 ”溪金“作寫都》志越《及》注經水《，”谿“（溪到追直一，軍敵敗大，戰人等側徵與，） 南日到直一，路開木樹伐砍山着沿，南以真九從援馬：說白宋。 此在駐屯軍進里西從便，高較勢地裡這為認援馬。 泊浪經流東向又，北縣溪封過經，東縣泠麊從流水的南向條一中其，中郡趾經流，流水條五為分，北縣泠麊趾過經水榆葉：載記》經水《。 縣二海、溪封置設里西分求請奏上，後趾定平援馬。 界縣溪封趾在，泊浪， 山仙省北河南越今（泊浪達抵，里多千一路辟山開，軍進邊海着沿援馬

。中宮到回秀劉，日戌甲月四，季夏

。中宮回返，日子戊；） 南西陟武南河今（河往前秀劉，日申戊

。災旱生發，月五

。死病終最，年多十了待奴匈在芳盧。塞出芳盧接迎兵騎名百幾派奴匈。月個幾好了打攻互相堪閔與，叛反次再是於，懼恐慮疑中心，後回返平昌從芳盧

。朝回師班後然，沙長、） 州荊北湖今（郡南到徙遷家百幾羽黨的們他將，領首的們他了殺誅漢吳。散解紛紛，措失慌驚人等偉 楊，郡進江長着沿，） 桴的小，筏的大（河渡子筏的編木竹用坐乘漢吳。人等歆史了殺斬，都克攻，月七，季秋，天多百一都攻圍，） 里百一千三西以在郡蜀。 里百七千二西以在郡。 里千三西以在郡漢廣：載記》志國郡《（力兵的郡三） 都川四今（郡蜀、） 慶重今（郡、） 漢廣川四今（漢廣調徵漢吳

。中宮到回，月二十；陵章祀祭，時回返；） 南縣道率州襄今在城舊，邑鄢的國楚是，郡南屬縣城宜：說解註良賢， 城宜北湖今（城宜往前秀劉，日辰庚月十，季冬

） 牧州為改次再，年二壽元；史刺為復恢又，年二平建帝哀漢到；載記的年元和綏帝捲二十三於見初最，事件這牧州置設（。史刺置設，牧州除廢朝漢，年一這

。代後的帝元漢是該應己自，序順的穆昭照按為認秀劉。”廟座四的帝平漢、帝哀漢、帝漢、帝元漢立建“奏上人等涉戴徒司大”。替代來廟座四的帝先用，廟親座四的在現除廢該應。格規祀祭的母父生親己自對低降要就，宗大奉侍，子人為作，定規的》禮《據“：議建奏上浮朱僕太和純張將郎中五

**）年34元公，卯癸（年九十**

。奉侍責負長縣、令縣、守太由都，祀祭的陵章和安長；先祖的下以侯節陵舂祀祭陵章在，帝平漢、帝哀漢、帝漢祀祭安長在；） 祠侍為稱都，祀祭廟宗到是凡。 先祖為子天以能不侯諸為因是，祀祭王侯讓不；祀祭往前者使為作守太南由，廟宗的陵章在：說淳如”。 祀祭奉侍行進責職的守太理代長縣、令縣的區地在所由，的遠較所治守太離距廟園。 祀祭廟園的來原在時按年每，陵舂南。 祀祭廟高舊的安長在且暫帝平漢、帝哀漢、帝漢，祭祫行進廟高在且暫，定確有沒還置位的廟宗“：說詔下時當：載記》志祀祭《。 祀祭奉侍責負長縣、令縣、守太由都，時祀祭陵章和安長在；祀祭陵章在先祖的下以侯節陵舂，祀祭安長在帝平漢、帝哀漢、帝漢。 們他祀祭並尊追要以所，父祖曾是就帝昭漢，父祖是就帝宣漢麼那。 帝武是就的說，昌會九赤：說》圖河《以所。 帝皇代九第為，帝元漢承繼帝武以所，親父於當相說來帝武於對帝元漢，推上往。 代後的們他為作能不都，父祖是說來帝平漢於對，父伯是說來帝哀漢於對，弟兄是說來帝漢於對他，看來分輩的子父從但，二十第是然雖行排的秀劉帝武：載記》儀漢《：說解註良賢（帝元漢、帝昭漢祀祭廟太在始開。宗中為帝宣漢尊追秀劉，日子庚月正，季春

。貳徵、側徵了殺斬援馬

。人等鎮傅、臣單了殺斬，城武原克攻軍漢，月四，季夏。散分始開然果軍賊，困圍的軍賊對鬆放，圍包除撤宮臧令命即立，對得說他為認秀劉”。獲擒其將以足就長亭個一，亡逃一們他，） ”囚重“中》令月·記禮《據依我。 思意的除解是，”“：說解註良賢（亡逃夠能們他讓，圍包鬆放微稍該應。了罷去出不逃，太得圍包面外為因是只，人的跑逃想悔後有定肯中當們他，久長法無必勢，的起一在挾裹師巫被是賊妖些這“：說劉王海東有只”。賞懸大加該應“：說都家大，略策的對應問詢，王侯諸、卿公集召秀劉。多眾傷死兵士，功有沒都打攻次多，們他圍包兵率宮臧夫大中太讓詔下秀劉。軍將稱自，） 尹南河屬縣武原， 原南河今（城武原進，來起集聚人等鎮傅、臣單賊妖

。） 馬銅造鑄來用，鼓銅走取援馬。 名得以所，鼓銅有為因；越駱是就鼓銅。 越外鼓銅向通浦容盧南日：載記》記邑林《。 名別的人越是，”駱“：說解註良賢（定規的軍將馬行奉直一人越駱後此，們他束約來度制的有舊明申新重人越與援馬。） 》傳援馬《據依在現，實事近接更載記的》傳援馬《”。獲抓被才年兩了過，中溪金逃側徵“：說》志越南《遠懷沈。 間時的到送級首的們將及以貳徵、側徵破攻奏上援馬是，的載記所》紀帝武《概大”。貳徵、側徵殺斬，月正年二第，泊浪達到隊軍，春年八十。貳徵、側徵伐討，軍將波伏為命任被，年七十“：載記》傳援馬《”。降投們他使迫，人等都打攻着接，人等貳徵、側徵殺斬，月四年九十。趾打攻援馬派，月四年八十“：載記》紀帝武《又。 》紀帝武《據依在現，”都“作寫》紀帝武《，”羊都“作寫》傳援馬《：說》異考《。嶠做高又尖又山：說》雅爾《。 嶠嶺指，”嶠“：說解註良賢（定平部全區地南嶺；降投們他使迫，） 風颳常常，門風個有上山。 里十亮照能芒，現出裡夜在常常，牛金產出裡山，山座有風居：載記》記州《。 州的在現是就，郡真九屬，名縣是，風居：說解註良賢， 化清南越今（風居到打直一，人等都黨餘的側徵打攻，軍進續繼援馬

。王為陞晉都位爵的公三魯、齊、趙將秀劉，日申戊月閏

”。庄劉名改，子太皇為劉立，王海東為強劉封在現。願意的他背違久長以難，的間之子父，王藩做去意願，讓退遜謙尚崇，強劉子太皇。位皇承繼該應，子兒的後皇是，劉王海東）。貴尊而貴尊子兒因也親母，貴尊而貴尊親母因子兒，貴尊就子兒貴尊親母。貴尊親母他為因？貴尊麼什為公桓齊。齡年據依不而位地貴尊的親母據依則子庶立，能賢據依不而長齡年據依子長嫡立：說》傳羊公秋春《（。個那的貴尊中子長嫡立要子太立，義大的》秋春《照按“：說詔下秀劉，日申戊月六。年幾好了豫猶，做麼這心忍不秀劉。王藩做去能希，願意的己自達表地懇誠，爺王位各和人的邊過通次多，議建的他了從聽子太”。親母養奉去，位之子太去辭如不，地境的險危近接又下對，道孝背違上對，置位的疑懷被於久長“：說子太勸惲郅。安不很裡心強劉子太，後廢被後皇郭

！吧此如過不也，事件這待看來準標德道的代三周、商、夏用。閡隔有沒卻至至的間之弟兄子父但，同不況的立廢，化變了生發置位的長弟兄然雖。）。忠盡家國對會才，人的弟兄友、母父順孝有唯：說子孔中》語論《（厚深加更也誼的弟兄對，後位皇承繼庄劉帝明漢；顯明加更度態的恭謙，後國藩到回強劉王海東而然。策失是說以可這，變位之子太的子嫡將就，多增妃寵的帝皇為因是只，失缺麼什有沒並面外在德品的子太今如。範典立樹世後為，道正循遵該應，業大朝漢興中祖世。換更易輕該應不則否，錯大下犯下天對子太非除，心民一統，承傳族宗視重了為是，子太立設：說論評宏袁

。誠忠他讚稱都人世此因，們他薦舉廷朝向不終始，財錢們他給裡下私是只，實不而華人兩這為認他但，厚深他和，禽杜、汜張友朋的他；們他薦推並長的們他讚稱然依，能才有們他道知他但，好不係關）姓為於鮮以此因，食採地”於“在仲子支的他，鮮朝於子箕封王武周，姓子是本：載記》譜姓《，”於鮮“（裒於鮮人）南東來懷北河今（谷上、宗張的郡同和興。）。人的類之磐王、保杜有也，候時個這了到，逛遊家之貴權在都人等遵陳、護樓、章萭，年末漢西（俠遊有沒卻中家但，施好善樂、士下賢禮然雖興。人的邊勵激，戚國親皇誡告識着指常常，他重敬很秀劉。事大家國及提不從卻，時談客賓和但，諫進言直然雖上廷朝在，實老厚忠人為識。子太導教佐輔們他讓，尉衛為興，吾金執為識舅舅的子太命任秀劉

。接肯不，辭推決堅興鍾而，侯為恭丁封又秀劉是於”。恭丁府是師老的我“：說興鍾”？嗎功大是不道難這，侯王位各和子太導教你“：說秀劉，辭推由為勞功有沒以興鍾。位爵的侯關興鍾給賜並，） 派學氏嚴於屬，》秋春羊公《是的究研興鍾（》秋春《習學侯諸室宗和子太皇授教興鍾人）北輿平南河今（南汝將郎中左讓還秀劉。束結才天整一，石磬打擊、樂雅奏演們生儒讓詔下又秀劉。他了賜賞別特秀劉，他上不比都者儒他其，勝取利犀辭言靠是不而，）思意的服信是，này音，”厭“（服信人讓，讓相禮以都次每，義經述闡地晰清夠能榮桓，義經論辯前面在士博位各集召，學太往前秀劉。典經家儒子太授教他讓，郎議為榮桓人） 石百六祿俸，郎議。 列之班值在不郎議有只；車乘帝皇隨跟則時出外，衛護宿值門各殿宮在，戟執流責負都郎是凡：載記》志漢續《。 國封為才，沛到封改輔劉王山中，年十二武建，郡沛是就，國沛， 北淮徽安今（國沛命任秀劉