漢元帝立長沙煬王的弟弟劉宗為長沙王。（長沙煬王劉旦，是定王劉發的玄孫，初元元年去世，沒有後代；如今立他的弟弟繼承王位 。《謚法》記載：貪、遠離禮儀的稱為“煬”；違背禮儀、疏遠眾人的也稱為“煬” ）

長信府貢禹上書說：“各個離宮以及長樂宮的衛士，可以削減大半，以此來減輕百姓的徭役負擔。”六月，漢元帝下詔說：“我想到百姓忍着飢和寒冷，遠離父母妻子，在一些無關要的事上辛苦勞作（師古註：不是急需做的事，所以說是無關要的事 ），還要在那些無人居住的宮殿中守衛，這恐怕不符合調和的道理。現在撤銷甘泉宮、建章宮的衛士，讓他們回鄉務農。各部門都要節省費用（師古註：各種費用務必減 ），並將況分條上奏，不要有所瞞。”

這一年，漢元帝再次提拔周堪為祿勛。周堪的弟子張猛被任命為祿大夫、給事中，深元帝的信任。張猛，是張騫的孫子。

**四年（丙子，公元前45年）**

春季，正月，漢元帝前往甘泉宮，在泰畤祭祀天神。三月，前往河東郡（今山西夏縣西北 ），祭祀後土神；赦免了汾（今山西萬榮西南 ）的囚犯。（徒，指犯罪後在當地勞作服刑的人 ）

**五年（丁丑，公元前44年）**

春季，正月，漢元帝封周子南君為周承休侯（文穎註：周子南君姓姬，名延；他的祖父姬嘉，本是周朝的後裔，漢武帝元鼎四年被封為周子南君，負責祭祀周朝的祖先。師古註：周承休侯的封國，在潁川郡 ）。

三月（章：乙十一行本“上”上有“三月”二字；孔本同；張校同；退齋校同；傳校同 ），漢元帝前往雍縣（今陝西翔南 ），祭祀五畤。

夏季，四月，有彗星出現在參宿（今獵戶座一帶 ）附近（《天文志》記載：參宿象徵著白虎，中間三顆星筆直排列的是衡石；下面三顆星尖銳，做罰星，象徵著斬殺和懲治之事；它外面的四顆星，是左右肩和左右。 ）。

漢元帝採納了貢禹等儒生的建議，下詔命令太不要每天都宰殺牲畜，所準備的食各減一半；皇帝用來餵養馬匹的糧食，只要保證祭祀、狩獵等正事所需就可以了。同時，廢除角抵戲、很使用的上林宮館（角抵，見二十一卷漢武帝元封三年 ）、齊三服、北假田（李斐註：北假田主管把府的田地出租給百姓，收取租金，所以設置管理農田的員。晉灼註：《匈奴傳》記載，秦始皇渡過黃河，佔據山、北假中。《王莽傳》記載，五原、北假，是沃的土地，適合種植穀。北假，是地名。師古註：晉灼的說法正確。酈道元註：從高闕以東，夾山帶河，山以西，都是北假 ）、鹽鐵、常平倉。（漢武帝設置鹽鐵。漢宣帝設置常平倉 ）不再限制博士弟子的名額，以此來讓更多人有機會學習（漢武帝為博士設置了五十名弟子。漢昭帝時將弟子名額增加到一百人。漢宣帝末年，又增加了一倍。現在不限名額，讓更多人能學習。幾年後，因為財政費用不足，又重新設定名額為一千人 ）。下令百姓中只要有能通一部儒家經典的，都可以免除賦稅和徭役。還減了七十多項刑罰。

陳萬年去世。六月辛酉日，長信府貢禹被任命為史大夫。貢禹前後多次上書，談論國家政策的得失，漢元帝讚賞他質樸正直，大多採納了他的建議。

匈奴郅支單于自認為距離漢朝路途遙遠，又怨恨漢朝扶持呼韓邪單于而不幫助自己，還刁難、辱漢朝使者江乃始等人；他派使者到漢朝進獻禮，順便要求漢朝送回他之前送到漢朝做人質的兒子。（郅支單于送兒子到漢朝做人質，見上卷漢宣帝甘元年 ）漢朝商議派遣衛司馬谷吉送郅支單于的兒子回去，谷，是姓氏。史大夫貢禹、博士東海人匡衡認為：“郅支單于嚮往漢朝的教化還不夠真誠，而且他所在的地方極其遙遠，應該讓使者把他的兒子送到邊境就回來。”谷吉上書說：“中國和夷狄之間有保持聯繫、不中斷往的道義，如今我們已經養育、照顧他的兒子十年了，對他的恩澤深厚，如果現在突然中斷關係，不把他的兒子送回去，只送到邊境就返回，這就表明我們拋棄了他，不再接納他，會讓他失去嚮往歸附之心，這樣既拋棄了以前的恩，又會引發新的怨恨，這是不可取的！有人認為之前江乃始在應對匈奴時沒有謀略，智謀和勇氣都用盡了，才導致遭恥辱，所以就提前為我擔憂。但我有幸持着強大漢朝的符節，秉承聖明皇帝的詔令，前去宣揚漢朝的深厚恩，我想郅支單于應該不敢對我無禮（師古註：說郅支單于畏懼漢朝的威嚴，應該不敢桀驁不馴 ）。如果他懷有禽般的心腸，對我做出無道的行為，那麼他就會犯下大罪，一定會遠遠地逃走，不敢靠近邊境。犧牲我一個使者，卻能讓百姓得到安寧，這是國家的利益所在，也是我的心愿。我希能把他的兒子送到單于王庭。”（郅支單于王庭 ）漢元帝同意了他的請求。谷吉到達匈奴後，郅支單于非常憤怒，最終殺死了谷吉等人（《考異》記載：《陳湯傳》記載：“初元四年，郅支單于請求漢朝送回人質。”《元帝紀》記載：“初元五年，谷吉出使匈奴，沒有回來。”《陳湯傳》又記載：“史大夫貢禹建議不要派遣谷吉。”按照貢禹今年六月才擔任史大夫，或許是郅支單于在明年請求送回人質，而谷吉在初元五年出使匈奴 ）。郅支單于自知得罪了漢朝，又聽說呼韓邪單于日益強大，害怕到襲擊，便想要遷往遠方。恰逢康居王多次被烏孫國困擾，他和各位翕侯商議，認為：“匈奴是大國，烏孫向來都臣服於它。現在郅支單于在外面境艱難，我們可以把他接到東邊來，讓他和我們合力攻打烏孫，扶持他在烏孫稱王，這樣我們就永遠不用擔心匈奴的威脅了。”於是，康居王派使者到堅昆（今葉尼塞河上游一帶 ），與郅支單于通。（漢宣帝黃龍元年，郅支單于定都堅昆 ）郅支單于本來就很害怕，又怨恨烏孫（怨恨烏孫的事也見上卷黃龍元年 ），聽到康居王的計劃後，非常高興，於是與康居王結聯盟，率領軍隊向西進發。在途中，郅支單于的部眾很多人因寒冷而死在道路上，最後只剩下三千人。到達康居後，康居王把兒嫁給郅支單于；郅支單于也把兒嫁給了康居王。康居王非常尊敬郅支單于，想要依靠他的威勢來威脅其他國家。郅支單于多次借康居的兵力攻打烏孫，深到烏孫的赤谷城（今新疆烏什 ），殺害掠奪百姓，驅趕牲畜而去。烏孫不敢追擊，導致西邊有五千里的地方無人居住（《西域傳》記載：烏孫國的都城是赤谷城，西邊到康居的邊境有五千里。如果說有五千里無人居住，那麼從赤谷城往西都沒有人居住了。這裡已經到了烏孫的都城，不能說只是西邊。《陳湯傳》寫作“且千里”，應該以這個為準 ）。

。夫大史為命任被德廣薛府信長，日巳丁。世去禹貢，日未丁月二十，季冬

**）年34前元公，寅戊（年元永**

。中宮了回返就天當帝元漢”！了運幸太就姓百下天那，苦共甘同姓百與何如想想，宮回快儘能下陛希，） 員的邊在隨跟常經，子天近親指是，從：註古師。員等太、醫太、林羽、賁虎及以宦指，從：註劭應（堪不憊疲也員的行隨，宿餐風外野在們兵士今如。心痛到在實我，音之靡靡的國衛、國鄭着聽，鐘大種那的時亡滅朝秦同如着敲天每卻下陛；所失離流，苦困其極活生姓百區地東關到看我“：說書上德廣薛。獵打裡那在留便他，後束結祀祭。神天祀祭畤泰在，宮泉甘往前帝元漢，月正，季春

） 否與能賢的們他解了來此以，低高級等的們他定評，核考準標個這照依年每勛祿令命又，從和郎的職在於對。用任拔提以加並人的德品種四這薦舉史、相丞讓始開：註古師（”。從和郎核考來準標個這照按要年每勛祿，人的正端行品、讓禮、遜謙、厚敦、樸質薦舉要史、相丞“：說詔下帝元漢，月二

。下天赦大帝元漢，月三

。死凍被樹桑致導，霜了降還，雪夾雨了起下空天

。過通上橋從，議建了從聽帝元漢，是於”！嗎樣這像該應就不道難人別導開“：說帝元漢”！從聽以可話的夫大史。式方的險危擇選會不主君的明聖；全安橋走，險危船乘。直正會就子臣，明聖主君說聽我“：說前上猛張夫大祿的路開面前在，時這。興高不很後聽帝元漢”！了祀祭廟宗進能不就下陛樣這，上車到濺的我用，刎自就我，議建的我聽不果如下陛“：說德廣薛） 稱總的冕是，弁；髮頭住束來用，工的髮束是，冠：載記》文說《（”。子帽上戴請夫大“：說帝元漢”。走上橋從該應下陛“：說頭叩，子帽下摘，車的帝元漢住攔德廣薛。船樓坐乘算打他，）；門一第邊西面南城安長是，門便：註古師（宮出） 南安西西陝今（門便從時行出，祭酎行舉廟宗到帝元漢，季秋

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。厚很也賜賞，他重敬加更此因但。他強勉再不就，誠真的他知深帝元漢。接肯不決堅，辭推次多霸孔但；霸孔用任想是總帝元漢，缺空次多位職的夫大史”！呢當擔能行德麼什有我，了高太經已位爵的我“：說常常他，勢權歡喜不，讓退遜謙人為霸孔，相丞為霸孔命任要想帝元漢。中事給任擔他讓並，） 君褒為稱以所，就所有帝皇導教，師老的帝皇是為因：註淳如（君褒為號封，位爵的侯關霸孔給賜，後位即他到等；》書尚《習學霸孔夫大中太隨跟曾，候時的子太是還帝元漢

。子兒的故無王侯昌平是，接王。軍將騎車、馬司大為命任被接王尉衛、中侍，日子戊

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。了疑懷加更堪周對，後之了聽帝元”。法辦的好最是也這，恩的師老對去失會不既主君的明聖，樣這。務事管掌再他讓要不但，邑食戶百三他給封，位爵的侯關他給賜以可為認我“：說興楊”？好才辦麼怎該在現？呢殺誅被要罪麼什了犯他是但“：說帝元”。恩的他對留保家國為是，堪周懲能不說書上前之我以所；殺誅被該應，親宗室皇毀詆划謀人等生更劉和堪周為認都家大說聽我） 里州為稱人的住居鄰相州同把人代漢。里一組鄰五，鄰一組家五，州一組黨五：載記》禮周《（！可認被不也鄉家的他在，職任廷朝在合適不僅不堪周“：說思意的帝元着順便，堪周疑懷帝元為認他，人的變善巧個是興楊”？呢麼什為是這，勛祿任擔堪周對反決堅們臣大廷朝“：興楊問詢並見召是於，量力的他助藉要想帝元，堪周讚稱常常他，信寵的帝元到而能才有為因興楊令安長，時當。誰信相該道知不，） ”。了智明上得稱以可就，逞得裡這己自在法無言之毀詆的樣一潤浸水像“：說子孔。響影生產漸逐，樣一潤浸慢慢水像就話的人別毀詆：註氏鄭（斷判的己自響影斷不言之毀詆的人眾心擔又但，堪周重敬心帝元漢。禍災的造權掌猛張、堪周是這說都人的族家氏史、氏許和顯石，無淡暗太，冷寒天夏，年一這

”。） 風扶右屬，里槐為名改年二帝高漢；丘廢時朝秦，丘犬的朝周是就，里槐（令里槐為職降猛張，） 北西縣夏西山今（守太東河為職降堪周將在現，展施到得有沒還能才的們他惜可又，究追有沒而們他憫憐朕，信誠和誠忠守堅有沒猛張、堪周說葛諸“：說又”！民平為免他將，罰刑加施他對心忍不，老年葛諸憫憐朕。為行信誠不的大極是這，） 話的前之顧不是就這，話壞的們他說又卻在現；點優的猛張、堪周讚稱指，話的說前之：註古師（話的過說前之己自顧不，人他毀詆意肆，行罪的證驗以難些那揚宣，們他發告辭言的據證有沒用，） 恨怨復報來事的們他舉列是的說：註古師（們他復報要想，猛張、堪周恨怨而反，錯過的己自思反不他。） 兵屯的門城座二十城京管掌，尉校門城：載記》表百《（尉校門城任擔他讓便，置吏法司給他將心忍不朕；威的假虛取獲來段手的暴殘刻苛行施門專，度制律法守遵不，化變的季四應順不，時尉校隸司任擔前之葛諸。點優的猛張、堪周讚稱次多，候時的職任廷朝在猛張夫大祿、堪周勛祿和前之，葛諸尉校門城“：史給詔下便，理合不法做的葛諸為認帝元漢。行罪的猛張、堪周發告書上是於葛諸。尉校門城為任調被，） 時天應順不是為認被，人犯訊審押關節時夏春在。應供食的們他加增，犯刑重放釋要節時夏仲；訟訴止停，打拷意隨要不，鎖枷的們他掉去，犯囚的中獄監減要節時春仲以所，節時的長生萬是季夏和季春（人犯訊審押關節時夏春在為因他，來後；話壞的他說多大員的位在，戚國親皇和貴權犯冒次多，名聞中廷朝在行獨立特、阿不正剛因初起，） 氏姓為作起一在合葛和諸把就們他是於，侯縣諸為其封，代後的他錄追帝文漢，殺誅被卻功有，領將的勝陳是嬰葛：載記》通俗風《。氏葛諸為們他稱，地住居的先祖們他據人的時當；都到徙遷來後，人縣諸邪琅是本原，氏葛：載記》譜姓《（葛諸人邪琅、尉校隸司

！呢裡哪在底到準標的非是、惡善麼那，棄拋並備責行進都方雙對在現！呢過罪麼什有又猛張、堪周麼那，陷誣在是他果如；黜罷被該應不就他麼那，實事是的說葛諸果如。家國好理治能才樣這，邪治懲來罰懲過通，行善勵鼓來賞獎過通，非是辨分，惡善察明能要，主君為作！呢阿不正剛是上得算裡哪，別區麼什沒流之興楊、朋鄭和他；了罷陞晉求謀、私營黨結想是只，邪除剷、才賢薦舉廷朝為是不並的目的他，們他毀詆卻來後，們他讚稱前之，猛張、堪周於對葛諸：說論評馬司臣史

。） 罰刑的役勞服種一（旦城做罰，刑上戴，髮頭去剃被則興楊；眾示首斬中市鬧在，刑死判被之捐賈，終最”！道不逆大，上罔君欺是這，位高取謀要想，譽稱薦舉相互，詐欺懷心之捐賈、興楊“：說奏上顯石。案此理審責負顯石讓，獄監投之捐賈、興楊將便帝元，告稟帝元向，後事此知得顯石。尹兆京任試以可興楊為認，章奏的興楊薦推了寫起一又們他；職任曹諸進弟兄的他讓，位爵的侯關他給賜該應為認，德的顯石讚稱，章奏的顯石薦推了寫起一興楊和便之捐賈”！會機的陞晉得獲能就樣這，意心的他合迎且暫，的我聽就，走上往要想們我在現；他用重任信上皇，勢得正在現顯石“：說興楊，是不的顯石落數始開又之捐賈”！了沒埋被會不就也人的能才有，治大現實正真能就下天樣這，本之百是令書尚，首之國郡是尹兆京，尹兆京任擔能你，宗充鹿五代取能我是要“：說之捐賈） 氏姓為名邑以便，食採鹿五在夫大有國趙：載記》譜姓《。令書尚任擔還年一這宗充鹿五道知就，算推前往。守太菟玄為貶被，年五始建；府任擔宗充鹿五令書尚，年元始建帝漢：載記》表百《。置設時同職個兩這疑懷，令書尚任擔宗充鹿五，令書中任擔顯石時當。令者謁書中為改其將，宦用任帝武漢；職的置設朝秦是，令書尚：載記》志漢續《（”。了多強宗充鹿五比可那，令書尚任擔能你是要！） 的妙最是下天在：註古師。房君字，之捐賈（下天絕妙是可那，筆文的你“：說興楊”。位職個這尹兆京到得能就上馬你，你薦推，上皇到見能我果如，） 缺空位職以所，命任被有沒還譚張而，任離經已時此概大。職免被而任勝不因，後年四；尹兆京任擔譚張人邪琅、夫大祿，年四永。是尹兆京，年四元初：》表百《看查（缺空位職的尹兆京“：說興楊對之捐賈。信寵的帝皇到能才有為因剛剛興楊而；見召帝皇被再會機有很也，職到不得此因，） 短的他述陳次多是的說裡這為認我。短和長的他論談：註古師（短的顯石責指次多之捐賈。好很係關興楊和之捐賈

！呢罰懲逃能可麼怎他，道邪擊攻去道邪用之捐賈況何；勝取能不心擔且尚，道邪擊攻去道正用子君：說論評馬司臣史

。王山中為封改竟劉王河清將帝元漢

。來下定安此從國奴匈，他附歸漸逐也姓百，庭王了到回北向是還終最于單邪韓呼，久很了過。） 方地的來原方北到回想以所，于單支郅怕害再不為因又；穫收有沒就獵麼那，禽有沒下塞：註古師（庭王的方北到回他勸多大們臣大的他，于單支郅懼畏再不，衛自以足量力的于單，盡殆獵捕被都禽的下塞，多增益日眾部的于單邪韓呼奴匈

**）年24前元公，卯己（年二**

。下天赦大帝元漢，月二，季春

。夫大史為命任被弘鄭風扶右；相丞為命任被玄韋夫大史，日酉丁

。食日了生發，日朔戌壬月三

。下天赦大次再帝元漢，月六，季夏

。夫大祿為拔提衡匡將，話的他賞欣很帝元漢”。起興以可就氣風的讓謙義禮，現實以可就化教的大宏，後之樣這，外之疆邊到播傳譽聲的好讓，揚弘城京在德道讓，俗風的良不正糾，仁的上無高至崇推，人的諂巧離遠，人的直正誠忠近親，度制項各察考，為行的靡奢減該應，姓百憫憐，告警的天上畏敬下陛。來而之隨會就害災旱水，） 。食日是的指，暗變明；震地是的指，震西東的止靜：註展鄧（暗變會就明，蔽遮被氣，震會就西東的止靜，化變生發氣，映反所有面上在會事的生發面下，用作互相會惡善，激互相會氣，間之人和天，說聽我。正糾以加先首該應，在所鍵關的俗風是，頭源本的化教是這；仿效去就氣風的侈奢到看而反，樣榜的法效以可到不找裡這在人的來國郡，同不麼什沒方遠和卻俗習的裡這而然，化教的明聖着承接直姓百，城都的子天是，安長今如） 範典的方四是，法效得值，齊整嚴莊俗禮的都商說。思意的率表、心中是，極；城京指，邑商。句詩的中》武殷·頌商《是這：註古師（’。率表的方四是，齊整嚴莊邑城的都商‘：說》經詩《。善向益日會就中覺不知不，麼什仿效該道知會就姓百樣這，始開人的邊從，部外到展擴部廷朝從，行施的德道，讓謙得懂、重敬互相百，儀禮尚崇廷朝，職其司各人的能才有，位在人的能賢要只；們人說勸去戶挨家挨是不，行推的化教。西東的尚崇所己自視審於在鍵關，人的下天理治。在所本的題問是就這；姓百的竊盜有會就面下麼那，子臣的利私圖貪有面上果如；思心的害傷互相有會就面下麼那，臣大佐輔的勝好強爭有面上果如；人的讓謙得懂不有會就面下麼那，員的行專斷獨有面上果如；患禍的鬥爭有會就面下麼那，論言的吵爭烈激有上廷朝果如。） 。下天理治喻比來用裡這，牆城築修來用，干板木的旁兩在豎，楨板木的端兩在豎：工的用所時牆築是，幹楨（柱支的下天是，廷朝。氣風良不種這變改底徹該應為認我。用不置擱以難也罰刑，赦大行進都年每使即，源的氣風種這變改不果如。切一惜不益利了為，倖僥存心，合迎且苟們人，大龐力勢卻黨朋的結姻婚而，薄淡恩的間之戚親，侈奢尚崇，聲好喜，義道視輕，財錢圖貪們人，是氣風的下天今如。鍵關住抓有沒法方的姓百導引為因是概大這，獄監進送被地斷不連接，法犯人有就天明，赦大剛天今，減有沒並事之邪，後之赦大，現發察觀下私我但！事幸的下天是這，人做新重，誤錯正改會機有姓百讓，下天赦大次多來年近，令律法犯姓百和吏的知無些那憫憐，路道的平太往通了闢開，行德的明聖以您下陛“：說疏上衡匡。） 姓為匡以便代後的他；長的裡那任擔曾須句，邑城的國魯是，匡：載記》通俗風《。中事給任擔份的士博以時當衡匡（因原的生發食日和震地問詢衡匡中事給向帝元漢