趙端喝了口茶，放下茶盞，嘆了口氣，“今日請諸位來，是為城外災民之事。”

“近日粥棚那邊，領粥的隊伍一日比一日長，災民面黃瘦，眼神麻木。昨日還出了事，有壯漢隊，搶奪老弱粥食，被巡防營兵丁驅趕，結果引發小規模。”

“雖下去了，可這不是好兆頭。”趙端聲音越發沉重起來。

孫默適時接話：“城也不安寧，街市上竊、搶奪食的事，近日出了十幾起。前日有商戶被，捕快抓到的，是個極了的災民年，才十四歲，鞭打時，引來更多災民圍觀，群激憤，差點鬧出大事。”

周崇易睜開眼：“府庫力也大，長期賑濟，糧草消耗驚人，這麼下去，別說是等到春耕，只怕撐不過這兩個月。”

陸恆點頭：“伏虎城那邊，也有類似回報。以工代賑的工程，水利、修路，進度尚可，可天氣轉冷，天工程難以為繼。”

“且災民中滋事案件增加，多是盜、鬥毆。”

“商盟那邊也有抱怨，說災民影響生意，希府管束。”

陸恆看向趙端，繼續說道：“趙大人，幾十萬人無產無業，如今又天寒地凍，若再不給條出路，必生大。”

趙端沉默。

堂燭火跳，映着幾人凝重的臉。

良久，趙端抬眼：“陸大人可有良策？”

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