南安郡王還想着和西寧郡王金生水一起平分棲香國和暹羅的時候，西寧郡王金生水已經帶着大軍到了春城。

西寧郡王金生水到達春城的第一件事就是徵召士兵，南安郡王看到西寧郡王金生水徵召士兵，還以為西寧郡王金生水和他一樣想要擁兵自重，同時也對大周不滿。

在大周四大異姓王金額公爵侯爵最大的不同就是在立國之初四大異姓王都是有自己的私兵，多的如南安郡王擁兵超過二十萬，的就如東平郡王只有三萬大軍。

這些私兵的軍餉不是朝廷發放，而是四大異姓王自己承擔，所有這些士兵說是私兵，不若說是異姓王的家丁更恰當一些。

而大周的公爵和侯爵雖然也帶兵，但是這些士兵都是朝廷發放軍餉，所以這些士兵都是朝廷的軍隊，不能說是公爵和侯爵的私兵。

即便強如賈家，在京營的影響力超過皇室和任何人，但是無論是皇室和賈家，亦或是京營的士兵，都不會覺得京營是賈家的私兵。

如果征戰外邦的時候，賈家指揮京營那是如臂指使，但是如果賈家想要帶着京營造反那是幾乎不可能。

也許會有量京營士兵會跟着賈家一起造反，但是絕對不會很多。如果賈家帶着京營造反，更大的可能是賈家還沒有造反，賈家的人就會被京營俘虜或是直接斬殺。

造反是大周士兵的一條紅線，在大周士兵會服從主將的所有將領，但是絕對不能是造反。但是異姓王的私兵就不一樣，一旦異姓王一心造反，異姓王手裡的私兵就會徹底淪為異姓王造反的工。

為了讓西寧郡王金生水更好的解決的南安郡王這個不穩定因素，賈赦建議隆政皇帝把大周劃分為軍區和戰區。

軍區和戰區最大的區別就是戰區可以在特殊的條件下直接對來犯之敵給予反擊，但是軍區不行，軍區只能維持地方治安。

只要地方沒有民變或是大型災難，軍區的軍隊就不能輕易出軍區。這就相當於把大周腹地的將士都變了關在籠子裡面的老虎。

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