還有就是讓海軍上岸和陸軍下海，很可能出現海倫軍無序鬥爭，雙方都恨不得對方死。隆政皇帝和大周都希海陸軍之間有矛盾，但是這個矛盾必須在可控範圍之，絕對不能失控。

一旦海陸軍的鬥爭失控，可能還不等敵人的攻擊，大周的海陸軍就先來一次戰爭。到時候無論海陸軍誰輸誰贏，損失最大的還是大周朝廷和皇室。

一時想不到辦法的隆政皇帝，馬上就召見了賈赦。賈赦看完隆政皇帝遞給他的奏摺之後，就說道：“陛下，這個事還是有辦法理的，有一個大干戈的方法，有一個潤無聲的方法。”

賈赦看着隆政皇帝詢問的眼神，就繼續說道：“大干戈的方法，就是讓組建一個海陸軍聯合指揮，這個機構有權利同時指揮海陸軍，然後讓這個機構負責剿滅走私商。

潤無聲的方法就是在海關總署下面立一個臨時的海警部門，立一支幾千人的海警隊伍。海警部隊既可以下海剿滅走私商，也可以上岸剿滅走私商。這個隊伍最大的責任就是負責剿滅走私商，還有就是可以協助海關總是征繳關稅。”

隆政皇帝聽了賈赦的話，就知道了賈赦的意思。立海陸軍聯合指揮，這是要大軍制，會引起很多人的反對。這還不是主要的，只要皇帝一個不小心，這個海陸軍聯合指揮的權力就會不限制的膨脹。

當然立海陸軍聯合指揮的好也是眼可見，就拿眼前的走私商來說，想要剿滅就輕而易舉。還有就是以後大周想要海外擴張，有這個海陸軍聯合指揮也會方便很多。最後就是立一個海陸軍聯合指揮花費不會很大，以後每年花費不會多。

如果單純的立一個海警部隊，組建幾千人的海警部隊，要簡單很多，更何況這支海軍部隊還是臨時機構。

立這樣的海警部隊雖然可以暫時解決眼前走私商的事，但是對於以後的海外擴張沒什麼大用。還有就是立海警部門會削弱縣衙縣丞的權利，這也會出現很多扯皮的事。

還有就是立海警部隊，花費不小，只是幾年海警的軍費每年就需要幾十萬銀幣。這不是一次開始，而是每年都需要幾十萬銀幣。

不要覺得這個海警部隊說是臨時機構就真的就是臨時機構，臨時機構只是對外說的，只要這個機構立，雖然說是臨時機構，但很可能會變永久機構。

隆政皇帝一時也不知道該怎麼決斷，只好讓賈赦離開，他需要好好想想。賈赦離開之後，隆政皇帝思考好幾個小時，連吃飯的時候都錯過了，也沒有下定決定。

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