“平等外”原則的制度化與初步實踐：

在仁宗推下，這些原則開始融外實踐和制度建設：

總理衙門改革：提升總理各國事務衙門的地位和權限，使其為專職外機構，下設各“”分管不同國家和地區事務，並設“翻譯學館”培養外語外人才。

使領館網絡的初步建立：繼早年向荷蘭、葡萄牙派遣臨時使節後，正式向英國倫敦、法國黎、德國柏林、國華盛頓、日本東京 及俄國聖彼得堡 派駐公使，並設領事於主要商埠。

首批公使多選自通曉洋務、悉外的員或歸國留學生。

條約系的重新審視：着手審查、清理此前與各國簽訂的一系列舊約，對其中明顯不平等的條款，在國力允許和時機合適時，尋求通過談判修訂或廢除。

在新籤條約中，儘力貫徹“對等”原則。

國際會議的有限參與：開始嘗試參與一些多邊國際會議，雖然話語權有限，但旨在悉國際規則，表達中國立場。

挑戰與局限：

“平等外”原則的推行，面臨巨大外阻力：

列強的傲慢與阻力：主要列強仍視大陳為半民地或潛在民地，不願真正平等相待。

在談判中，中方“對等”要求往往遭拒，實力差距使得許多原則難以落實。

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