與暹羅簽訂《陳暹友好通商條約》，確立最惠國待遇，擴大雲南、廣西與暹羅北部的陸路貿易。

對緬甸，則側重通過滇緬邊境貿易和華人商幫，保持影響力，抗衡英國。

4. 中亞諸汗國：在新疆建省、鞏固統治後，與中亞的浩罕、布哈拉 等汗國的關係，也從傳統的“羈縻”朝貢，轉向以邊境貿易、控制商路、聯合防範沙俄 為主的務實往。

“亞洲新秩序”的雛形：

在這一系列務實作背後，約浮現出一種新的區域秩序構想：

核心目標：確保以中國為中心的東亞地區的戰略安全 與經濟主導權，抗衡西方列強的全面侵蝕。

實現手段：以強大的陸海軍為後盾，以不平等或優勢的經濟條約 為紐帶，以資本輸出和基礎設施控制（鐵路、電報、礦山）為槓桿，構建一個以大陳為工業中心和資本輸出國、周邊國家為市場和資源供應地、同時在一定程度上提供安全保證的區域協作系。

這不同於純粹的民征服，也不同於傳統的朝貢，更像是近代版本的“宗藩”經濟圈 或勢力範圍。

對“平等”的有限接：在與西方列強打道時，朝廷開始被迫並逐漸學會運用“國際法”和“條約”維護自利益，儘管常於不利地位。

在與周邊較弱國家往時，則試圖將自己置於類似列強的“條約特權”地位。

這種雙重標準，現了從傳統“天下觀”向近代“國際系”觀的艱難過渡。

挑戰與憂：

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