許州的春耕氣息日漸濃厚，田間地頭已能看到農戶忙碌的影，但趙匡胤派來的信使抵達汴梁時，書房的燭火還未熄滅。柴榮着那封標註“加急”的信，指尖劃過“三月初三祭祀，恐有異”的字句，眸沉沉。

“看來楚國是不死心啊。”柴榮將信放在燭火旁烤了烤，紙上漸漸浮現出另一行模糊的字跡——“農短缺，民怨可挑”。他角勾起一抹冷笑，隨即召來李谷，“李樞，許州那邊的祭祀大典按計劃進行，趙匡胤那邊讓他按兵不，朕倒要看看，他們能翻出什麼浪。另外，把農租賃券的推行方案再細化一下，明日朝會，朕要正式頒布。”

次日清晨，朝會之上，柴榮將農租賃券的構想公之於眾：“朕決定，在全國推行農租賃制度，由府打造犁、耙、鋤等農，農戶憑戶籍可領取租賃券，繳納量租金便可租用，開墾荒地者，租金全免，租期滿三年，農歸農戶所有！”

此言一出，朝堂嘩然。馮道出列勸諫：“陛下，打造農需耗費大量人力力，府統籌租賃，恐難以兼顧各地需求，且租金減免與產權歸屬，也需細細斟酌，以免引發混。”

“馮太師多慮了。”柴榮早有準備，示意侍展開一幅圖紙，“朕已讓工部設計了標準化農，可批量打造，節省本。至於統籌之事，朕將在各州設立‘農管理署’，由專人負責登記、租賃與維護。至於荒地開墾者免租，正是為了鼓勵百姓拓荒，增加糧食產量，何樂而不為？”

他頓了頓，拿出許州送來的民奏報：“如今許州等地，農戶雖領到種子補，卻因缺乏農，春耕進展緩慢。這農租賃券，正是解燃眉之急的良方！”

在柴榮的堅持下，農租賃券制度正式推行。汴梁城外的工部作坊里，工匠們日夜趕工，一批批標準化農新鮮出爐。各州的農管理署門前，很快排起了長隊，農戶們拿着戶籍證明，喜滋滋地領取租賃券，兌換心儀的農。

“有了這犁，我家那幾畝荒地終於能開墾了！”一位老農着嶄新的犁頭，笑得合不攏。旁邊的農戶也附和道：“是啊，以前買不起農，只能靠人力刨地，效率太低，現在有了府的租賃券，真是幫了我們大忙！”

然而，推行之初，仍有波折。陳州的農管理署剛設立不久，就有農戶來報，說領到的鋤頭質量太差，一用就斷。趙匡胤在許州理完祭祀大典的患後，恰好接到柴榮的命令，前往陳州督查農租賃券的推行況，聽聞此事，立刻前往農管理署調查。

管理署的員見趙匡胤駕到，神慌張。趙匡胤直接進庫房查看，發現部分農確實存在質量問題，木柄鬆，鐵刃薄弱。他當即下令扣押所有不合格農，同時提審管理署負責人張大人。

張大人起初百般抵賴，聲稱農質量符合標準，是農戶使用不當造的。趙匡胤冷笑一聲，讓人拿出從作坊調取的賬本，上面清晰地記錄著張大人挪用公款，低農製作本，從中漁利的證據。鐵證如山，張大人不得不低頭認罪。

趙匡胤將張大人革職查辦，同時讓人將不合格農全部回收，更換為合格產品。他還張告示，告知農戶若領到不合格農，可隨時前來更換，並重申府對農質量的嚴格把控。

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