顯德二年春，汴梁城外的麥田已泛起淺淺綠意，可柴榮的書房，氣氛卻着幾分寒意。案几上堆疊着各地呈報的農業改革進度表，多數卷宗旁都畫著代表“推進阻”的紅圈，最顯眼的一份來自許州，上面“種子補未足額發放，農戶怨聲載道”的字句，讓柴榮眉頭擰了疙瘩。

“陛下，許州、陳州、蔡州三地傳來消息，地方員以‘統計核對未畢’為由，將種子補扣押半月有餘，不農戶因缺種誤了春耕時機，已有人聚集到州府門前請願。”樞使李谷躬稟報，語氣中帶着擔憂，“這些員多是前朝舊吏，對新政本就心存抵，如今藉著發放補的由頭奉違，怕是想給陛下的惠農政策潑冷水。”

柴榮將卷宗重重拍在案上，指節泛白：“朕推行種子補，就是為了讓百姓安心耕種，可這些員竟敢從中作梗！春耕誤一日，秋收一斗，他們拿百姓的生計當兒戲！”他站起，目掃過殿待命的將領，最終落在了趙匡胤上，“匡胤，朕命你即刻率殿前司銳前往許、陳、蔡三州督查，務必讓補明日之發放到農戶手中，敢有阻攔者，先斬後奏！”

“臣遵旨！”趙匡胤抱拳領命，一戎裝襯得他姿拔，眼神銳利如鷹，“陛下放心，臣定不辱使命，讓新政惠及每一戶百姓！”

當日午後，趙匡胤便帶着五百軍策馬出京，直奔許州。一路疾馳，沿途所見讓他心頭愈發沉重：不田地依舊荒蕪，農戶們或蹲在田埂上唉聲嘆氣，或聚在村口議論紛紛，提及種子補，皆是滿肚子怨氣。

“將軍有所不知，州府說補三日前就該到，可我們跑了三趟，都被推說‘再等等’，眼瞅着播種的好時候要過了，這地里要是種不上，今年就得肚子啊！”許州郊外的張家莊，一位老農拉住趙匡胤的馬韁，聲淚俱下。

趙匡胤安好老農，臉鐵青地直奔許州州府。州刺史王懷安聽聞趙匡胤駕到，慌忙出門迎接，臉上堆着諂的笑容：“趙將軍遠道而來，辛苦辛苦，快請府歇息。”

“歇息就不必了。”趙匡胤冷笑一聲，徑直闖府，“王刺史，陛下的種子補發放下去了？”

王懷安眼神閃爍，支支吾吾道：“這……補款項剛到，正在統計核對農戶信息，確保無誤後便會發放。”

“統計半月還未核對完畢？”趙匡胤步步，從懷中掏出柴榮的手諭，“陛下有令，今日日落之前，補必須發放到位，否則，休怪本將軍無！”

王懷安臉驟變，卻仍強辯道：“將軍息怒，許州農戶眾多，信息繁雜，倉促發放恐有，還請將軍通融幾日。”

“通融？”趙匡胤猛地拔出佩劍，劍刃直指王懷安，“百姓誤了春耕，誰來給他們通融？陛下的新政，豈容你肆意拖延！來人，將王懷安拿下！”

。補取領點地定指到可晨清日次姓百知告，示告張時同，息信戶農對核夜連們他求要，員吏集召刻立，務事府州管接胤匡趙。實結個了捆安懷王的措失慌驚將，前上聲應兵士軍