宋獻策眼中閃過一亮：“主公是想從子上解決問題？”

“正是。”陳海肯定道，“但這件事，急不得，也不得。特別是漢人吏，貿然，往往水土不服，也難以取信於當地百姓。所以，朕要先派人清底細。”

他看向姜濤：“姜濤，錦衛的探子，要深這些區域，不僅要繪製詳細的地理圖冊，更要探明當地的民風俗、宗教信仰、產資源、人口構，以及各個土司、貴族、農奴主之間的權力結構和矛盾。越詳細越好，越秘越好。特別是要了解，當地百姓對現在的生活，是何看法？他們有什麼苦楚？有什麼期？”

姜濤抱拳：“請陛下放心，錦衛定當不辱使命。”

“好。”陳海點了點頭，又轉向宋獻策：“宋卿，待姜濤那邊有了詳細的報，下一步，便要開始瓦解這些土司、貴族、農奴主的統治基。”

宋獻策沉思片刻：“主公是想釜底薪，奪其民心？”

“沒錯。”陳海眼中閃爍着智慧的芒，“歷史告訴我們，任何統治，最終都建立在對民心的掌控之上。這些土司、貴族、農奴主之所以能高高在上，是因為他們掌握了土地、資源，以及對百姓生殺予奪的權力。我們不能直接剝奪，那會引起強烈的反彈。但我們可以，先給予百姓他們從未有過的東西。”

他頓了頓，語氣漸緩，卻字字珠璣：“比如，公平的貿易。土司壟斷貿易，盤剝百姓，我們可以建立辦商行，以更合理的價格收購他們的特產，再將中原的鹽鐵茶布運進去，讓他們獲得實實在在的利益。”

“再比如，教育。我們可以先從建立蒙學開始，教授他們語言文字，傳播中原文化，讓他們知道，除了土司，還有更廣闊的天地。還有醫療，派遣醫者，用先進的醫，解除他們的病痛。這些，都是他們從未驗過的‘好’。”

趙老四聽得有些迷糊，但宋獻策和姜濤卻聽得神。

這與以往的征服策略截然不同，不是單純的武力征服，而是潤細無聲的滲和瓦解。

“時間久了，誰對他們好，誰能讓他們過上更好的日子，百姓心裡自然清楚。”陳海繼續道，“等到這些百姓的心，逐漸傾向朝廷，那些土司、貴族、農奴主，便了無之木，他們的權力也就失去了基。”

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