李凌沉：“下可先與衛鞅大人通，學習法案要，制定培訓計劃。但主公，這些法吏的權力邊界如何界定？他們可以攔車檢查，可以開罰單，但若遇權貴抗法……”

“法律面前，人人平等。”林凡語氣堅定，“通法吏持證執法，違規必究。若有抗法，衛部要堅決支持法吏。必要時，可通報監察院介。”

他站起，走到李凌面前：“李凌，你要明白，通法吏不只是一支執法隊伍，更是新秩序的象徵。他們站在街頭，代表的是法律的權威，是公平的尺度。他們的表現，直接關係到百姓對法律的信任。”

李凌肅然：“下明白。定當嚴格選拔，從嚴訓練。”

“訓練容要全面。”林凡詳細代，“不僅要學法案條文，還要學如何與百姓通，如何置突發事故，如何急救傷員，甚至如何調解糾紛。法吏不是凶神惡煞，他們應該是道路安全的守護者。”

“下記下了。”

“先去和衛鞅對接吧。”林凡拍拍他的肩，“三個月後，我要看到一支紀律嚴明、執法文明的專業隊伍。”

李凌離開後，林凡在書房獨自坐了一會兒。窗外傳來街市的喧鬧聲，馬車聲、賣聲、孩嬉笑聲織在一起。這些日常的聲音，將因為一部法案、一份報紙、一支隊伍，而發生微妙而深遠的變化。

接下來的日子，鎮荒城的幾個衙門都忙碌起來。

政部新設的報刊司設在原吏部舊衙，於安民親自兼任首任總編，又從學堂調來三位先生擔任副總編。編輯團隊招募了二十餘人，有老文書，有年輕學子，甚至還有兩位曾在茶館說書的先生——林凡說，他們最懂百姓聽什麼。

教育部送來了第一批稿件：農事節氣歌謠、衛生防疫口訣、基礎算謎題。研發部提供了蒸汽機車的構造圖解，農業部送來了新式犁的安裝說明。最讓編輯們頭疼的是大理院送來的《通法案》草案——厚厚一摞，全是嚴謹的法律條文。

“這怎麼登？”年輕的編輯愁眉苦臉，“百姓一看就頭疼。”

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