面對這突出的人力困局，林凡在再次召集的核心會議上，做出了明確的決策。

“資本已然積累，豈能困於人力？”林凡手指敲擊着桌面，目銳利，“我林谷大事，便不能拘泥於常法。既然部人力短時間難以快速增長，那便將目投向外部！”

他看向阿竹和阿木：“農桑院與商輿司協同，利用我們充裕的資金，向周邊勢力，特別是那些存在奴隸貿易的地區，大規模購買奴隸！重點是強健、適於墾荒和工程的青壯年。價格可以適當提高，但要確保來源相對可靠，避免引細和患。這批人，將主要用於新土地的墾和基礎工程建設。”

他又看向鐵叔和韓廬：“軍樞院與安全院亦需調整策略。日後作戰，對於俘虜，除非罪大惡極或頑固不化者，不再輕易決或長期關押。需建立一套完善的甄別、管理和轉化制度。戰俘，亦是寶貴的人力資源！可將其編為‘勞役營’，在嚴看守下，投非核心的工程建設和邊疆墾荒，以工代罰。表現良好者，未來或可給予自由民份，使其融林谷。”

這無疑是一個冷酷而務實的決定。奴隸制和戰俘勞役，在這個時代普遍存在，林凡此舉，並非發明創造，而是將其系統化、規模化，以應對迫在眉睫的發展需求。

“然而，人力終有窮盡，亦需善加利用。”林凡話鋒一轉，看向墨恆和墨離，“格院與工程院，你們的任務同樣艱巨！不能僅僅依賴增加人力投，更要思考如何通過改進工、優化工藝、興修水利來提升效率，節省人力！”

“墨恆，格院需集中力，研發更適合墾荒和工程的大型、高效農和械。比如，能否設計出更省力的深耕犁？能否利用水力或畜力驅碎石、夯土的機械？對於水利工程，要拿出更優化的設計方案，減不必要的土方量。”

“墨離，工程院在施工中，要善於總結經驗，推行標準化、流水線化的作業方式，減重複勞和浪費。同時，要大力推廣和使用水泥等新型材料，提升建設速度和質量。”

墨恆與墨離對視一眼，均責任重大，齊聲應道：“謹遵君侯令！我等必竭盡全力！”

人口激增與倉廩漸實

林凡的策略迅速得到執行。林谷的資本化無形的手，開始從周邊，甚至更遠的奴隸市場吸納勞力。一隊隊被繩索串聯、眼神或麻木或惶恐的奴隸，在安全司士兵的押送下，進了黑水河西岸的廣袤荒原和各個大型工地。與此同時，軍樞院也初步建立了戰俘勞役營，將部分在邊境中俘獲的邢國散兵游勇以及一些小型匪幫投了建設。

鎮荒城和北城的人口，開始了指數級的增長。雖然新增人口中大部分是奴隸和戰俘，份低微，但他們的湧，確實極大地緩解了人力短缺的力。荒地上，出現了揮舞着嶄新（相對而言）鐵制農開墾的人群；工地上，號子聲、夯土聲日夜不息，道路一寸寸向前延，新的建築拔地而起。

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