“封禪大典與九州一統之制”的詔書，如同在看似平靜的湖面投下了一塊巨石，激起的漣漪迅速擴散至天下的每一個角落。雒邑王宮之，姬延能清晰地到，來自四面八方的目瞬間變得灼熱、警惕，甚至……暗藏鋒芒。

楚王、魏王、韓王、趙王、燕王，乃至剛剛封“齊公”、正在歸國途中的田文，無一不被這石破天驚的詔書所震。封禪，乃是上古聖王告功於天地的至高儀式；九州一統之制，更是直指廢除分封、中央集權的核心！這位年輕的天子，竟借封禪之名，行定鼎之實，將數百年來諸侯林立的格局徹底終結！

“陛下，此詔一出，天下諸侯，恐皆不能眠矣。”蘇厲立於輿圖前，眉頭微蹙。他雖然料定陛下必有重塑秩序之舉，卻沒想到步子邁得如此之大，如此之急。

“他們若高枕無憂，朕才該寢食難安。”姬延語氣平淡，目卻銳利如刀，掃過圖上那些標註着諸侯國名的區域，“秦滅而天下不凝，則今日之秦，便是明日之周。朕非嬴政，不行暴，但該有的雷霆手段，一分也不能。”

淳于髡沉道：“諸侯反應，不一而足。楚地最廣，素來自視甚高，恐難甘心制；三晉之地，毗鄰王畿，或懼或疑；燕國偏遠，或持觀；至於齊……孟嘗君新封賞，陛下又准其歸國，其態度，最為關鍵，也最是難測。”

“田文……”姬延指尖敲了敲臨淄的位置，“他此刻，想必正對着朕的詔書，權衡利弊。他是聰明人，知道‘齊公’之位是糖也是砒霜。他若來，便是承認朕有定鼎天下之權，他這‘齊公’方名正言順；他若不來，便是公然抗旨，朕便有理由號令諸侯共討之。朕給他的，是一個謀。”

“然則，若諸侯聯合抗命……”晉鄙不無擔憂。畢竟，的是所有諸侯的本利益。

“聯合？”姬延輕笑一聲，那笑聲中帶着悉世的冷峭，“人心隔肚皮，利字擺中間。他們若能鐵板一塊，當初又怎會被張儀玩弄於掌之間？朕要的，就是他們不能聯合！”

他站起，走到殿中，開始布局，每一步都準地敲在諸侯最敏的神經上：

“第一，對楚國。以其曾助朕合縱、且有舊誼為由，特派使者，攜重禮及朕之親筆信往郢都。信中不言封禪，只敘舊，並‘懇切’諮詢楚王，於這封禪典禮之儀軌、及九州治之方略，有何高見？以示尊重，將其高高架起，滿足其虛榮心，同時分化其與他國聯合的可能。”

“第二，對三晉。魏、韓地小，常懷憂懼。可諭使者，私下暗示，若其率先擁戴封禪，遵從新制，朕必保其宗廟祭祀，並許以其在新制下之特殊地位與利益，譬如……允其自治之權稍寬，或於商貿、仕途予以優待。使其看到服從之利，遠大於反抗之險。”

“第三，對燕國。繼續鞏固友好，重申姬燕同源之誼。可暗示，若九州一統，北疆防務將由中央統籌，燕國肩頭重擔可卸，專心經營遼東，豈不哉？投其所好，緩解其邊患之憂。”

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