下層巡邏預備隊（1000人）：沿城牆側巡邏，每30丈設1個巡邏小隊（10人），攜帶維修工（如木板、鐵釘），遇城牆局部損可快速修補，同時支援兵力薄弱的防段。

二、城門要地：瓮城聚殲，千斤閘控險（約2500人）。

歸州共設4座城門（東“迎恩門”、西“峽門”、南“臨江門”、北“通蜀門”），兵力集中於臨江門與通蜀門（陸路要道）：

臨江門（800人）：瓮城埋伏300名刀盾兵，城門後部署200名長戟兵，千斤閘旁配50名“絞車手”（可在60息放下閘板），剩餘250人駐守城門兩側馬面，攜帶弩炮（程50步），防止敵軍乘船靠近城門；

通蜀門（700人）：城外30丈設“拒馬陣”，城門備300名長矛兵，瓮城頂部設100名“滾石手”，另200 人駐守城門左側的“箭樓”（高4丈，配10床弩，程150步）；

東西二門（各500人）：作為次要防點，每門配備200名步兵與300名弓弩手，城門後堆置沙袋，可在急時封堵城門。

三、水軍協同：江防攔截，支援城防（約3000人）。

水軍兵力與戰船綁定，分“主力艦隊”與“巡邏小隊”：

主力艦隊（2000人，駐臨江門下游“秭歸港”）：配備10艘樓船（每船載150人，含50名弩手、30名投石手）、15艘蒙沖（每船載30人，以衝撞敵船為主要任務），戰時沿崆嶺灘至牛肝馬肺峽段巡邏，攔截敵方艦隊靠近城牆；

巡邏小隊（1000人，分5組）：每組200人乘5艘鬥艦，沿歸州上下游10里江段巡邏，發現敵船後先以弩箭攻擊，若敵船數量較多，立即釋放“煙信號”（燃燒硫磺產生黑煙），召喚主力艦隊支援，同時派人登岸通過烽火台通報城。

四、外圍警戒：烽火傳訊，前置防（約1500人）。

烽火台守軍（300人）：歸州周邊10座烽火台（間距5里），每台駐30人，配備“烽火手”（負責點火）與“偵察兵”（騎馬巡邏半徑10里區域），發現敵軍後半個可將信號傳遞至城；

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