“其一，確保北疆，此乃存亡之基。” 他首先明確核心，“北疆大將軍所部直面強晉，事關社稷安危。當優先撥付其請籌之軍械、糧秣，並額外增撥一筆專款，用於加固鷹愁澗等關鍵隘口，更新戍堡設施。同時犒賞北疆將士，激勵士氣。此事由霍弋將軍督導，張司農協同，務必足額、及時送達。需告誡伯約，府庫雖稍裕，然來之不易，用兵仍需持重，務求一擊必中，不可浪戰。”

“其二，鞏固海防，此乃生機之線。” 他指向東南，“東吳水師強盛，不可不防，亦不必與其爭鋒海上。可准楊稷所請部分，撥付款項，用於楪榆港防波堤加固、沿岸烽燧修葺，並建造數艘‘乘風’級改進型戰船，輔以多艘快艇，形梯次防，足以自保即可。重點在於提升預警與近海防能力而非遠征。”

“其三，厚植力，此乃長久之計。” 他轉向政，“郤令君所言減賦、興學、修水利，實為本。可酌減免部分災郡縣賦稅，但普免暫不可行。水利工程，擇其要者繼續推進。興漢學宮，可增撥經費，擴大規模，尤要資助貧寒學子。此外命張司農，從結餘中劃撥專款，用於鼓勵農桑新技、礦冶改良，此乃開源之上策。”

“其四，儲糧備荒，此乃譙大夫之智。” 他肯定保守派的合理之，“年不忘歉年。除日常周轉外，需建立‘常平倉’制度，於永昌、牂柯、楪榆三郡要地，增建大型糧倉，時購，荒時賣出或賑濟，以平抑糧價，穩定民心。此部分儲糧，非到萬不得已，不得用。”

諸葛瞻的方案，並非平均分配，而是有主有次，有急有緩，既保障了最迫的軍事需求，又兼顧了長遠發展，還保留了應對風險的儲備，現了高度的戰略平衡藝。劉禪聽罷，微微頷首，臉上出讚許之：“衛將軍老謀國，思慮周詳，深合朕意。便依此議！着大司農張質，會同衛將軍府、安南將軍府、秘書監，據此方針，細定預算，報朕披覽後施行。”

皇帝一錘定音，爭議遂息。詔令下達，南中政權這部機開始高效運轉。北疆姜維很快收到了厚的補給和專項經費，軍心大振；楪榆港的防工事得以加強；部分郡縣的賦稅得到減免，水利工程繼續推進；學宮迎來了新的資助；各地常平倉開始增儲。

然而利益的分配從未風平浪靜。預算細則制定過程中，依舊。霍弋希將更多的優質鐵料、皮革用于軍械，而張質則需考慮農、舟車的需求。各地郡守也為爭取更多本地經費而明爭暗鬥。更有甚者，部分原先張的部門，在經費稍寬後，出現了虛報預算、鋪張浪費的苗頭。

一日，新任史中丞陳壽呈報，查出永昌郡某曹吏虛報修渠款項。諸葛瞻聞報，立即奏請劉禪，下旨嚴懲，並通令三郡，申明紀律，要求大司農衙門加強審計。劉禪對此深表支持，言：“府庫之財，乃民脂民膏，將士汗，焉容蠹蟲侵蝕！着有司嚴查，絕不姑息！” 展現了其重振朝綱的決心。

在諸葛瞻的嚴格督導和劉禪的支持下，預算得以有效執行。至章武十一年底，南中呈現出前所未有的興盛景象：北疆防務鞏固，姜維軍備得到補充；東南海防加強；地倉廩充實，學宮書聲朗朗；市面繁榮，流民漸。皇帝劉禪的神面貌也為之一新，開始更主地過問政務，甚至數次召見學宮學子，詢問經義政事，雖不直接決策，但其存在與權威顯着提升。

一日，劉禪在視察新建的永昌大倉時，看着滿倉的糧粟，對隨行的諸葛瞻、郤正慨道：“昔在都，坐其，不知力維艱。今居南中，親見將士吏民戮力同心，方知一粥一飯來之不易，一錙一銖皆關國運。朕當效仿先帝，勤勉政事，不負臣民之。” 這番話，通過郤正、陳壽等人的記錄傳播開來，極大地鼓舞了人心。

然而諸葛瞻並未沉醉於眼前的“府庫充盈”。他深知這一切的基礎仍很脆弱。北晉、東吳的威脅並未消除，南中部的發展也不平衡。他在給姜維的信中寫道：“今雖稍裕，然譬如蓄水，用之則減，唯開源節流，方是正途。北線關係重大，然用兵務求謹慎，府庫之積，不起長期消耗。將軍慎之。”

府庫充盈標誌着南中政權在經濟上站穩了腳跟，備了更強的抗風險能力和持續發展的潛力。然而如何將這寶貴的質基礎，轉化為最終“北定中原”的磅礴力量，未來的道路依然充滿挑戰。