時值深冬，睿城外卻無半分蕭索之氣。一場不大不小的瑞雪悄然覆蓋了屋瓦街巷，將這座北疆的權力中心裝點得銀裝素裹，更添幾分肅穆與寧靜。而在王府之，一場不對外宣、僅限最核心員參與的會議，正在溫暖如春的偏殿中進行。

與以往慶功宴的熱烈不同，此次殿氣氛顯得更加沉凝。巨大的北疆及周邊區域地圖懸挂在側，炭盆噼啪作響，驅散着北地的嚴寒。

劉睿坐於主位，目掃過在座的每一位核心員——霍去病、韓猛、趙千鈞、沈萬三、水鏡先生、公輸衍、端木青，以及靜立影中的影一。

“朔風城一戰，北疆已立穩基。”劉睿開門見山，手指點在地圖北方的草原，“三年經略之策已定，草原之事，按部就班即可。然……”

他的話音一頓，手指緩緩南移，越過代表着北疆現有疆域的範圍，最終落在了那一片被標註為浩瀚無垠的藍區域——東海。

“北疆之南，並非只有勾心鬥角的朝廷和諸王。”劉睿的聲音帶着一種新的、此前未曾顯過的銳利，“還有這片更為廣闊，卻也潛藏着危機與機遇的……大海！”

眾人的目瞬間聚焦於那片蔚藍。對於這些習慣了馬背和土地的北疆核心而言，海洋，是一個相對陌生而遙遠的概念。

“據天羅搜集的沿海商賈報，及水鏡先生門下江湖渠道所獲信息，”劉睿繼續道，聲音沉凝，“近年以來，東海之上，頗不平靜。有來自東瀛諸島、高麗乃至更南方的海盜、倭寇，駕乘快船，侵擾我沿海州縣！燒殺搶掠，無惡不作，沿海百姓，苦不堪言！”

他看向沈萬三：“沈先生，你負責商貿，沿海貨損況，你應知曉。”

沈萬三立刻起，胖臉上出凝重之：“回王爺，確如王爺所言。尤其是通往江南、高麗的幾條重要海路，近年來頗不太平。我北疆雖不直接臨海，但許多貨需經渤海郡、琅琊郡等沿海港口中轉，商隊屢有被劫之報，損失不小，且導致貨流不暢，價格騰貴。長此以往，必影響我北疆商貿命脈。”

“不僅僅是商貿。”趙千鈞沉道，目銳利，“王爺，若放任此等海寇坐大，其劫掠所得，必資敵國。若其與朝廷中某些勢力，甚至與北方胡人有所勾結，則我北疆將來南下或北進，皆可能腹背敵！海防之患，不可不察！”

水鏡先生微微頷首：“老朽亦收到一些江湖朋友的傳訊，言及沿海一些武林門派、漁村，已自發組織抵抗，然缺乏統一調度與良武備，損失慘重。海寇之中，亦不乏武藝高強、手段狠辣之輩。”

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