“第一，定田賦，立稅制。”他指向陳忠，“清丈之事，阻力再大，亦不可停！然策略可調。對配合清丈、主納糧之鄉紳，可許其子弟講武堂或研習所，或給予其經營鹽鐵、參與漕運之權！對頑固抗拒、匿田產者，無論其背景如何，田產一律充公，人犯按軍法論！同時，設立‘稅務司’，專司田賦、商稅徵收，建立明晰賬目，定期公示！我振明軍治下，絕不允許有不納糧之特權！”

“第二，整軍備，立兵制。”他看向李貴，“講武堂加速培養基層軍，優先補充各營。新附義軍，必須打散重整，軍需講武堂訓，士卒需重新甄別編伍，務求融我軍系。設立‘後勤司’，統籌糧秣、軍械、醫藥，建立標準配給與戰時補給流程。另，組建‘憲兵隊’，專司軍紀糾察，無論新兵老卒，一視同仁！”

“第三，興匠作，立工制。”他對趙鐵柱道，“匠作營升格為‘軍械監’！我給你調撥更多人手，允許你以優厚待遇，從江南乃至海外招募工匠！研習所獨立出來，專攻格算學，凡有果，重獎！推行‘標準化’不止於軍械，日常用、營房建造，皆可嘗試！設立‘考功簿’，以產出與革新論賞罰！”

“第四，通有無，立商制。”他目轉向王五與陳永福，“王五，你的報網絡，需分出人手，專司與江南、乃至海外商路聯絡。陳永福，你負責與江南各大商號洽談，我瓜洲可以提供安全通道與部分特產（如良軍械、江北藥材），換取我急需之糧餉、硝石、乃至書籍、人才！可嘗試發行‘軍需券’，以未來稅收或特許經營權為抵押，向商賈借貸！”

“第五，明賞罰，立吏制。”他最後環視所有人，“凡我軍政系之，無論文武，皆需考核。能者上，平者讓，庸者下，劣者汰！設立‘考功司’，專司吏考核升遷，以實績為準，不徇私！士卒立功，即時獎賞；吏勤勉，破格擢升！”

一條條，一款款，林慕義以其超越時代的見識與強大的決斷力，勾勒出一個迥異於舊明制、帶有濃厚軍事化與實用主義彩的新生政權雛形。它糙，它嚴厲，甚至有些霸道，卻充滿了世中亟需的效率與活力。

眾人聽着，心中震撼無以復加。他們明白，這已不僅僅是軍事上的革新，這是一次徹底的重構，是要在這江北一隅，建立一個全新的、屬於振明軍自己的“小朝廷”！

“諸君，”林慕義聲音沉凝，“此非權宜之計，乃是我等立存續、進而爭衡天下之本！前行之路，必多荊棘，外力，必將空前！然，唯有如此，方能在驚濤駭浪中，鑄就永不沉沒之舟！”

“吾等，願隨帥爺，共立新基！”陳忠、李貴等人心澎湃，齊聲應諾，眼中燃燒着開創歷史的激與決絕。

新的制度，如同一個巨大的、剛剛鑄造型的鼎，帶着灼熱的氣息與糙的稜角，被毅然決然地放置在了瓜洲這片火澆灌的土地上。

新鼎初立，承重幾何？

它能否承住即將到來的、更加狂暴的風雨？

。寫書同共來，慧智與汗的人有所下鼎這由將更，間時由將，案答