靖難三年·仲秋·長安·未央宮·宣室殿（大朝會後）

大朝會的喧囂散去，百領命退下，各自奔赴崗位執行那項關乎國運的《勸生令》。宣室殿，只余劉據與幾位心腹重臣。空氣中瀰漫著秋日特有的清冽與決策落定後的凝重。

劉據並未立刻遣散眾人，他負手立於殿中，目深邃，似在思忖着什麼。片刻，他轉，聲音沉穩而清晰：

“《勸生令》已頒，然此策牽涉萬民，千頭萬緒，非一紙詔書可竟全功。需有專司，統籌協調，督促落實，糾察弊病，方能使政令通達，惠澤黎庶。”

“朕意！於尚書台之下，增設‘勸生增口司’！簡稱‘計生司’！專責《勸生令》之推行、督導、考核——！！”

“計生司”這個名稱，簡潔明了，直指核心！眾臣心中瞭然，陛下這是要將人口增作為一項長期國策，建立專門的僚機構來強力推！

“計生司設‘司正’一人，秩比二千石！總攬司務！下設‘賦役減免’、‘慈倉廩’、‘婚配助遷’、‘邊郡實戶’、‘風教律查’五曹！各置‘曹掾’一人，秩六百石！屬吏若干！”

劉據快速勾勒出這個新機構的框架，其職能覆蓋了《勸生令》的方方面面，從經濟激勵（賦役減免）、社會保障（慈倉）、婚姻促進（婚配助遷）、人口流（邊郡實戶）到風氣引導與法律保障（風教律查），設計周，權責分明！

“司正人選……”劉據目掃過階下田千秋、桑弘羊、鄭當時等重臣。幾人皆是國之棟樑，兼要職，分乏。劉據的目並未在他們上停留，而是緩緩移向殿角落。

那裡，一位鬚髮皆白、面容清癯、形拔如松的老者，正安靜地侍立着。他着六百石郎中的青袍，神平靜，眼神深邃如古井，彷彿殿方才激烈的國策討論與他無關。正是歸漢未久、被劉據暫時安置在閑職上休養的——蘇武！

蘇武·持節者的新使命

“蘇卿！”劉據聲音溫和，卻帶着不容置疑的力量。

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