邊安民，暗棋深埋

張洪軍伏誅，首級傳示東南各州郡，負隅頑抗的叛軍殘部見大勢已去，紛紛放下武投降。持續數月的東南烽火，終於漸漸熄滅。

但趙慶林深知，平叛易，安民難。百越之地，山高林，部族眾多，若不能妥善安置，今日之，他日必會重演。

帥帳之，趙慶林與李娟、劉兩位參事，以及趙慶風、陳濤、駱駝等將領，商議善後之策。

“此番叛，源在於吏治不清，苛政猛於虎，加之有心人挑撥，方釀大禍。”趙慶林指着地圖，“首要之務，是選派清廉幹練之員，接管叛各州郡，整頓吏治，廢除苛捐雜稅，與民休息。”

李娟補充道：“總管，百越諸部與漢民隔閡已久，單純派，恐難服眾。

屬下建議，可效仿前朝‘土司’之制，但需加以改良。對誠心歸附、素有威的部族頭人，授予虛職，許其自治，但需接朝廷派遣的‘流’監督，並承擔賦稅、兵役。

同時，鼓勵夏（大夏立國後，雖然商滅夏，後又周取商滅，大岐滅周代之。但天下萬民，仍依夏民自稱。）越通婚，促進融合。”

劉也提出建議：“戰導致大量田地荒蕪，流民失所。可頒布《墾荒令》，無論漢越，開墾荒地，三年免稅，五年半稅，並提供糧種、農。同時，由府組織，修復道路、水利，以工代賑，使流民有活路，荒地變良田。”

趙慶林頻頻點頭，這些建議正合他意。他當即下令：

一，奏請朝廷，選派能吏，並就地提拔一批在平叛中表現良好、悉本地況的員，共同治理。

二，推行“土流並治”，授予部分歸順頭人虛銜，同時設立“安使”，總攬各族事務，由趙慶風暫代。

。產生復恢，民流攬招，》令民《與》令荒墾《布頒，三

。田屯邊戍，置安地就士將營京分部將時同，夷制夷以，領統駝駱由，”軍南靖“為稱，要險守駐，軍練編，壯青拔選，中民流和軍叛的降投從，四