數月之後，禹和他的勘察風塵僕僕地回到了都城。

他們每個人幾乎都瘦了一圈，皮被曬得黝黑髮亮，皮服破爛不堪，沾滿了泥點和草屑，但眼神卻格外銳利有神。

他們沒有立刻休息，而是關起門來，連夜整理帶回的信息。禹負責匯總，伯益據記憶和簡易刻畫補充地圖細節，後稷則記錄沿途土壤和潛在可耕地況。

幾天後，一份厚厚的、畫滿了各種符號和路線的皮報告，呈送到了堯帝和舜的面前。

這份報告詳盡記錄了數條主要水道的淤塞況、山勢走向、可能的分流地點、以及工程預估難度。哪裡是堅固的岩石，需要耗費大力氣開鑿；哪裡是鬆的土質，容易開挖但也容易坍塌需要加固；哪裡可以藉助天然谷地加以改造；哪裡必須繞開部落聚居區……

禹站在下方，指着報告，聲音沙啞卻清晰地彙報：“帝君，攝政君。據勘察，單純疏導一兩條河道不足以解決水患。洪水之所以泛濫，在於各水系之間缺乏清晰河道，相互糾纏，一旦水量增大便四漫溢。臣以為，當以全局視之，釐清主幹，疏通支流，讓每一條水都有其固定的、深峻的通道，最終匯大海。”

他提出了一個宏大的、系統的“疏浚網絡”構想。這已遠遠超出了最初“找條路把水引走”的簡單想法。

堯帝和舜看着那份凝聚了無數艱辛和智慧的報告，聽着禹條理清晰的闡述，心中既震撼又欣。他們知道，這條路找對了！禹不僅帶回了數據，更帶回了清晰的規劃和功的希。

然而，當禹在第二次更大範圍的議事會議上，向各部落首領闡述這個宏大計劃時，卻遇到了巨大的阻力。

“什麼？要挖通那麼多山？這得干到什麼時候？” “疏通支流？還要經過我們部落的獵場？那可不行！驚走了野我們吃什麼？” “全局規劃？說得好聽！到時候肯定是先着你們華夏部落的水道疏通，我們的地方排到最後！” “耗費人力力無數，萬一不，又是一個九年！我們部落可經不起再一次折騰了！”

質疑聲、反對聲此起彼伏。利益的糾葛、地域的偏見、對未知方案的恐懼，以及上次失敗留下的影，讓許多部落首領選擇了保守和反對。

甚至有人暗中譏諷：“哼，老子剛因治水被流放，兒子就又來折騰，還真是不死心啊……” “上說得天花墜，誰知道是不是想藉機攬權？”

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