三日後，咸宮東暖閣。

蕭何、張良、韓信、劉邦四人再次聚首。與上次不同，這次暖閣多了幾張坐席，還有侍從奉上熱茶糕點，氣氛看似輕鬆，但每個人都知道，趙戈必有要事。

“諸位，今日請你們來，是要商議一件關乎國本的大事。”趙戈開門見山，將一卷帛書鋪在案上，“這是我草擬的《推檄令》。”

帛書上只有三條容，卻讓四人臉齊變。

一、凡有爵位者，其封邑、田產、部曲，諸子皆按這道旨意參與繼承權，不再限於嫡長子。

二、繼承之封邑若不足一縣，可由朝廷補足為縣，另授職。

三、新封之縣，直屬郡守管轄，與原封主鉤。

蕭何第一個反應過來：“大王這是...要分化貴族？”

“不是分化，是‘推檄’。”趙戈糾正道。

“貴族子弟眾多，但只有嫡長子能繼承爵位產業，其餘諸子只能依附兄長，或淪為庶民。長此以往，貴族部積怨日深，早晚生。此舉，是讓他們都有出路，是施恩。”

張良羽扇輕搖，臉上出笑意：“妙。表面施恩，實則分權。一侯之封，若有五子，則分為五縣。三代之後，一個大家族就化為十幾個小家族，再難形威脅。”

韓信皺眉：“但貴族不會看不出其中利害。他們必會強烈反對。”

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