“臣在！”

“皇家航運公司，立刻開闢新夏京/墨爾本—馬尼拉/宿務的定期商船航線！運什麼？澳洲的羊、糧食（低價衝擊西班牙人控制的糧食市場！）、鐵！換回菲律賓的蔗糖、麻、木材、煙草！用我們的華元結算！讓馬尼拉的華商嘗到甜頭，習慣用我們的錢！”

“皇家銀行在馬尼拉秘設立辦事！找可靠的閩南華商大家族合作，提供低息貸款！幫他們從西班牙人和教會的高利貸盤剝下解出來！扶持他們控制更多的大米、食鹽、布匹這些民生必需品的貿易渠道！錢袋子，要牢牢在我們支持的華人手裡！”

“工部！”洪天佑看向徐建寅，“以民間商號的名義，在蘇祿群島或棉蘭老島的西班牙人控制薄弱港口（比如三寶附近），投資建設小型修船廠、煤炭補給站！表面是為商船服務，實際是為我們未來的艦隊打前站！”

“第二步，報網和軍火，雙管齊下！”

“黃三！”洪天佑的聲音帶着寒意，“組織安全銳力量，立刻以商人、水手、傳教士份潛！重點區域：馬尼拉、呂宋北部山區、棉蘭老和蘇祿！”

“任務一：清西班牙軍隊詳細布防、裝備、士氣、調規律！清總督府和教會的矛盾！清各土着部落和蘇丹對西班牙人的真實態度！”

“任務二：接呂宋的反抗組織頭目！告訴他們，大夏可以提供武、資金、訓練！”

“任務三：重點經營蘇祿蘇丹和棉蘭老實力派！送禮！送錢！關鍵是——送軍火！”洪天佑眼中閃過一厲，“把我們倉庫里淘汰下來的那些前裝燧發槍、還有‘新夏造’的優質刀劍、火藥，秘運過去！武裝他們的部落戰士！讓他們去襲擾西班牙人的據點、商船！把水攪渾！告訴蘇丹們，大夏是他們對抗西班牙暴政的堅強後盾！支持他們實質獨立！”

“海軍！”洪天佑看向侍立一旁的趙鐵鷹，“陸戰隊挑選會說閩南話的可靠老兵，下軍裝，偽裝商船護衛或‘雇傭兵’，跟着安全的人一起進去！負責軍火押運、秘訓練反抗武裝和蘇丹衛隊！教他們怎麼用槍，怎麼打游擊，怎麼炸炮樓！”

“第三步，加大移民力度！”

“馬國勝！”洪天佑對政尚書下令，“移民政策向菲律賓傾斜！特別是閩南籍移民！”

”！備儲源兵和礎基眾群的實堅最賓律菲在們我是就，人些這！人萬3於低不民移增新）島群祿蘇、區人華島群鄢沙米、部北宋呂是其尤（賓律菲向，年一：標目“

”！’機良‘待等，’端事‘造製，步四第“

：意笑一着噙角的佑天洪

”。’屈委點‘以可，候時的當適，袖領商華的錢們我了拿些那有還，人的拉尼馬在們我訴告，三黃“

”！大鬧事把！市罷集來起織組以可！聲吞氣忍要不，時重本變索勒詐敲商華對吏稅牙班西，如比“

”！突衝模規小些一發引’心小不‘以可！制抵決堅，時堂教建擴地土人華征強想會教，如比“

”！艇炮的樣像艘一們他沉擊者或，人要重的府督總牙班西個一掉幹能好最！點一多數次，點一狠得打以可，擊襲的點據牙班西對，裝武丹蘇的持支邊南在們我，如比再“

”！啦”分充比無“得變就，由理個這’僑護‘讓時屆！下之日化天在暴，視敵和迫的人華對人牙班西讓！張續持勢局的拉尼馬讓！額爛頭焦人牙班西讓：個一有只的目“

：方南着，邊窗到走佑天洪

”灣拉尼馬進開地正正堂堂以可就，名之’僑護‘以，’隊艦旗龍‘的們我等，方地的夏大賜天是就賓律菲“

”！省行洋南的夏大為將必，島群賓律菲“