常任席位：目前包括 青木聖殿（輝夜）、天醫道宗代表（綱手使）、神瞳族長老會（集一席）、神瞳族新生代代表（集一席）。未來可據新加員（如其他復蘇原生族群、或歸化達到一定標準的群）的況，經議會審議增設。

非常任席位/觀察員：包括特邀盟友文明代表（如蕈靈界、晶石文明）、特殊群代表（如歸化民茨）、以及針對特定重大議題臨時邀請的專家顧問。擁有發言權、提案權，但表決權限或據議題特定。

二、決策機制：

日常事務由議長（輝夜）主持，常任席位代表協商決定。

重大議題（如涉及星雲界本規則改變、重大資源分配、對外宣戰或結盟等）需召開全會議，常任席位擁有投票權，非常任席位可據議題質擁有建議權或有限投票權。決議需獲得常任席位多數通過，且議長擁有一票否決權（僅用於防止嚴重違背醫道本原則或損害星雲界存續的決議），但行使否決權需向混元總宗及所有員做出詳細說明。

設立“專業委員會”制度，如“生態與靈脈管理委員會”、“科技與醫療研究委員會”、“資源調配與經濟發展委員會”、“安全與外事務委員會”等。各委員會由相關領域專家和利益代表組，負責前期調研、方案起草和日常管理，向議會負責。

三、權力制衡與監督：

議會決議需公開（涉除外），接所有員監督。

設立獨立的“監察與仲裁院”，員由德高重、公正無私的各方人士（不兼任議會議員）組，負責監督議會及委員會運作是否合規、調解部糾紛、審理涉及議會議員或重大公共利益的案件。

所有議員和委員會員有定期述職和接質詢的義務。

四、與天醫道宗的關係：

明確星雲界議會是星雲界本土的最高治理機構，天醫道宗（通過輝夜和綱手使）作為理念引導者、重要技支持方和最高戰略合作夥伴參與其中，但尊重議會的自治權。重大事務上，天醫道宗擁有建議權和基於合作協議的特定權利（如涉及世界網絡、神農鼎等核心資源的使用），但日常治理由議會主導。

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