正月十六，元宵節的喜慶勁兒還沒散盡，北京城裡的鞭炮屑還沒來得及掃乾淨，陳衛東就被一個電話急召到了外部。

會議室不大，但氣氛張非常抑！

長條桌兩邊坐滿了人：外部的，科工委的，總參的，還有幾個穿便裝但一看就是搞技的專家。

牆上掛着一幅世界地圖，藍的海洋上標着麻麻的軌道線。

外部長親自坐鎮，臉凝重。

“陳衛東同志，剛接到國際電聯的消息。”他頓了頓，“國正式反對我們的導航衛星軌道申請，理由是‘軍用目的威脅地區安全’。”

陳衛東心裡一沉，但臉上不聲。

“怎麼說？”

一個戴眼鏡的參贊翻開文件：“他們說，我們的北斗系統設計頻率與國GPS重疊，不符合國際電信聯盟的頻譜分配原則。要求重新審議，推遲分配軌道。”

“推遲？”科工委的一個專家急了，“推遲到什麼時候？三年？五年？我們的衛星都造好了，就等着發！”

參贊同的看着他：“對方說，至要等國際電聯專家組評估完，最快也要兩年！”

會議室里炸了鍋。

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