南海的波瀾，讓林越意識到，僅靠貿易船隊附帶的護衛力量，已無法保障日益繁忙且利益巨大的海上生命線。組建一支專業化、常備化的海軍，迫在眉睫。

一、 零陵定策，水師獨立

王府議事廳，核心員再次齊聚，議題明確：組建華國海軍。

“商船護航，終非長久之計。”林越開門見山，“海盜猖獗，背後恐有勢力支持。扶南，亦需強力威懾。我意，正式立‘華國水師’，獨立於現有水軍（主要負責長江防），專司南海巡弋、護航、探索及……作戰！”

甘寧聞言，眼中，他更廣闊的舞台已久，立刻抱拳請命：“主公！末將願擔此重任，為我華國掃清海疆，揚威萬里！”

林越看向甘寧，這位歷史上赫赫有名的“錦帆賊”，無疑是海軍統帥的最佳人選之一。但他也需平衡各方。

“興霸勇略兼備，自是上選。然江夏防線亦需大將坐鎮，以防東吳反覆。”林越沉道，“這樣，擢升甘寧為‘伏波將軍’，總督華國水師。原江夏水軍，由副將蘇飛統領，歸徐庶節度，負責長江防務。水師總部，暫設於‘鎮南郡’！”

他繼續部署：“水師初建，以現有‘乘風級’、‘破浪級’海船為骨幹，加以改造，強化弩炮，加裝‘雷弩’及‘火龍出水’。同時，命墨衡院正，着手設計專為海戰打造的更大、更堅固、火力更強的戰艦！命名為——‘鎮海級’！”

“兵員方面，”林越看向祝融和大喬，“從原水軍、南中悉水的蠻族戰士、以及沿海招募的勇敢漁民中遴選。由大喬商社負責初期糧餉、資保障，務必優厚，吸引人才！”

一條條命令清晰明確，一個全新的軍種——華國水師，就此誕生。它的使命，是守護華國的海洋利益，將雛的威名，播撒到波濤之外。

二、 蛟龍出海，首戰立威

甘寧得令，雷厲風行。他立刻奔赴鎮南郡，以韓當提供的軍隊為基礎，整合船隻，選拔人員，進行高強度的海上練，尤其注重遠程弩炮擊、接舷戰以及在新船上的火運用。

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