“但空口無憑。”祝融夫人目微眯，“我如何能相信，待你華國足夠強大時，不會背棄盟約，反過來侵吞我族土地，奴役我族子民？歷史之上，此類事，發生的還嗎？”

“所以我們需要訂立盟約，建立規則，並將之公之於眾，由天下人共同見證。”林越早有準備，“我們可以約定，以目前實際控制線為界，立碑為誓，互不侵犯。雙方開放邊境指定市場，派員共管，確保易公平。允許雙方子民自由往來、通商、求學。若有糾紛，由雙方派出代表共同審理裁決。此盟約，可十年一續，亦可據勢變化共同商議修改。”

他頓了頓，語氣轉為凝重：“當然，盟約的基石是實力與誠意。我華國有能力保護自己的利益和盟友，也有誠意與朋友共和平與發展。若夫人亦有此心，我願與夫人歃為盟，昭告天地！若夫人不信，或另有打算，我華國的錳鋼弩與水泥城，也隨時準備迎接任何挑戰。”

恩威並施，將選擇權給了祝融夫人。

祝融夫人沉默良久，手指無意識地敲擊着座椅扶手。林越提出的盟約條款，超出了最初的預期，不僅承認蠻族的自治地位，更給予了平等往的權利。這確實與過去接過的、只想讓他們“歸化”或“臣服”的漢人府完全不同。

想起了沙柯的彙報，想起了兀突骨對華國軍械威力的描述，想起了那場被華國醫者控制的瘟疫，更想起了阿朵信中描述的零陵見聞和那些學習知識的。

最終，抬起頭，眼中閃過一決斷：“好！林越城主，我信你這一次！就依你之言，訂立盟約，歃為誓！”

接下來數日，雙方就盟約的細節進行了反覆的磋商。蔡文姬、沙柯作為雙方的主要智囊，在其中發揮了重要作用。最終，一份名為《華蠻友好互助盟約》的文書被擬定出來。

盟約核心容包括：

一、雙方以現有實際控制區為界，尊重彼此疆域，互不侵犯。

二、在華國零陵、武陵南部與蠻族牂牁郡接壤，設立三個共同管理的邊貿市場。

三、雙方人員憑府發放的“通商文憑”或“求學文憑”，可自由往來對方境指定區域。

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