他轉過，目如炬，掃過眾人：“ 然， ，非上策， 徒增耗，損耗國力。 朕有三策，可 破此僵局！**”

“ 第一策， 明修棧道，暗度陳倉！” 劉基道，“ 荀彧！**”

“ 臣在！”

“ 蒙學師資匱乏？ 朕准你， 於各州郡設立‘師範速館’， 面向 寒門、軍中識字士卒、乃至有意向學之商戶子弟 公開招募， 由朝廷提供食宿津， 進行 為期三月之強化培訓， 結業後 直接分配至各地蒙學堂任教！ 教材短缺？ 着 天工院、翰林院， 集中雕版匠人， 採用 活字印刷 （劉基早已提供原理） 加刊印 《三字經》、《百家姓》、《千字文》及簡易算學、格蒙書！ 初期不求深，但求 普及常用字與基礎常識！ 所需銀錢， 由朕之帑先行撥付！ 朕倒要看看， 是朕的活字印得快，還是他們藏的書多！”

荀彧神一振：“ 陛下聖明！ 活字印刷，可解燃眉之急！ 師範速，可辟新的師資來源！ 臣，即刻去辦！”

“ 第二策， 釜底薪，另起爐灶！” 劉基看向法正和諸葛亮，“ 孝直，孔明！**”

“ 臣在！”

“ 土地清丈阻於世家？ 好！ 那我們就 暫避其鋒芒！ 傳朕旨意： 凡 開墾 無主荒地、灘涂、山林者， 不僅 免五年賦稅（承包款）， 更 由府提供 糧種、農借貸， 三年後償還即可！ 所墾之地， 即刻發放‘永業田契’， 律法保護！ 同時， 組織 流民、退伍士卒， 立‘屯墾團’， 由朝廷派遣吏、軍隊保護， 大規模開發 河套、江淮、湖廣等地的 大片沼澤、灘涂！ 朕要 用新增的土地和人口， 來稀釋世家對舊有土地的掌控力！ 待 新墾之地為稅源，自耕農為支柱， 再看那些世家，** 還能否挾地自重？”

諸葛亮眼中閃過睿智的芒：“ 陛下此策， 高瞻遠矚！ 此乃 增量改革 之妙法！ 既可緩解人地矛盾，又可培育新政支持之基！ 亮，願親自督導江淮屯墾事宜！”

法正也掌道：“ 妙！ 如此一來， 世家若再阻撓清丈舊田，便是與天下土地之流民、貧戶為敵！** 其道義優勢，然無存！”

“ 第三策， 分化瓦解，重點打擊！” 劉基的目變得冰冷，看向賈詡和郭嘉，“ 文和，奉孝！**”

“ 臣在！”

”**！力助之政新 為其使 ，待優當適予給 ，面方等 易貿外海、標招坊工、造營都新 在可 ，者作合意願 於對 ！尤效儆以 ，罪問家抄 ，段手霆雷 以 ，者劣惡響影、鑿確證罪 二一其擇 ，機時待 ！藩外通至甚、賦稅、口人匿、田民佔侵 ——據證法不 其集搜 朕給 ，流之氏崔河清、氏袁南汝 如 ，者法抗極積、聯串中暗 於對 。向之家世地各查細 ，段手切一用 ，人二你着 。者路新求謀、勢時應順意願 有還至甚 ，者向風觀、端兩鼠首 有亦 ，者抗頑隅負、靈不頑冥 有 。塊一板鐵非並家世 “

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