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朕的北宋歡樂多_第289章 革新序曲(2)

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兩人相視一笑,書房氣氛溫馨。恰在此時,外間傳來王德的聲音:“陛下,張史、薛副使求見,說有要事稟報。”

孟雲卿起:“臣妾先告退。”

“不必。”趙小川拉着坐下,“你也是革新要員,宮肅清是你總領,聽聽無妨。”

張方平與薛向匆匆,行禮後神凝重。

“陛下,臣等方才與戶部、工部幾位郎中商議試點細則,遇到了些棘手問題。”張方平開門見山,“揚州、楚州兩地鹽場,涉及大小鹽商二十七家,背後多與朝中員有千萬縷聯繫。若貿然推行‘招標’,恐這些鹽商聯手抵制,或抬價圍標,或暗中破壞,使試點難以推進。”

薛向補充道:“漕運方面,沿河州縣、碼頭、倉場吏員胥吏盤錯節,所謂‘車船店腳牙,無罪也該殺’,這些人最擅鑽空子。‘績效考’若及其利益,他們有的是辦法‘上有政策,下有對策’——比如虛報運量、謊稱損耗、甚至故意製造事故,然後推給‘趕工’。”

趙小川靜靜聽着,並不意外。既得利益集團的反彈,是改革必然遭遇的阻力。

“你們有何對策?”他問。

張方平道:“臣與薛副使商議,以為當‘分化瓦解,重點突破’。二十七家鹽商,並非鐵板一塊。其中有五家規模最大,壟斷着七以上鹽引,也是與壽王牽連最深的。可先從此五家手,查其舊賬,若有過往不法,依法懲,沒收部分鹽引份額,作為試點招標的‘原始標的’。其餘中小鹽商,見巨頭挫,又有新機會,或可轉為支持,至不會全力抵制。”

薛向接著說:“漕運方面,可採取‘新人新法,老人老法’的過渡之策。對新招募的船夫、力夫,直接按新績效計酬;對原有胥吏,若願配合革新,保留基本俸祿,績效部分按新法計算;若有阻撓破壞,則堅決清退,並從表現優異的新人中提拔補充。同時,設立‘漕運監察隊’,由三司與地方巡檢司聯合調人手,沿途巡查,接舉報,嚴查舞弊。”

趙小川沉思片刻,看向孟雲卿:“皇後以為如何?”

孟雲卿緩緩道:“張史‘分化瓦解’之策可行,但需注意分寸。若打擊面過廣,恐得所有鹽商聯手反抗。不妨在懲那五家的同時,對其餘鹽商釋放善意——比如承諾,只要守法經營,在招標中會給予一定‘既往表現加分’;或允許他們以‘聯合’方式參與投標,增強中小商戶的競爭力。”

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