泰安五年的春風，似乎格外眷顧這片歷經戰火洗禮後重歸統一的土地。許昌皇城之，柳絮紛飛，百花競放，一派昇平景象。然而，端坐於龍椅之上的張聖，心中卻無半分懈怠。遼東雖平，海戰雖勝，但這僅僅是掃清了外圍的障礙。要將這個龐大帝國真正引向強盛，需要的是更加堅實、更加深遠的基。

金殿之上，新一的大朝會氣氛莊重而熱烈。此番議題，不再局限於一時一地的戰守之策，而是關乎帝國長遠發展的本大計。

新任戶部尚書寒生，率先出列。他雖年輕，但經青州歷練，又主導了遼東之戰的龐大後勤，此刻立於百之前，氣度已截然不同。他手持玉笏，聲音清朗，彙報着去歲全國戶籍、田畝、賦稅的統計結果。

“……自‘攤丁畝’推行以來，戶匿田之弊大減，國庫歲連年遞增，去歲更因遼東平定、商路暢通，較泰安元年時，已翻了一番有餘！然，各地新政推行，仍有遲速之分，貧富之差，尤以邊遠州郡為甚。臣懇請陛下，詔令天下，將‘攤丁畝’、‘學蒙養’、‘水利興修’定為常制，由朝廷派遣能臣幹吏，分赴各道督察，務使新政之雨，遍澤九州！”

此言一出，殿中不出寒門或因新政得益的員紛紛附和。此舉意味着將新政徹底制度化，杜絕人亡政息的患，無疑是給帝國的財政和民心打下了最堅實的底座。

張聖微微頷首，目掃向徐元與蔣琬：“徐相，蔣侍中，寒卿所奏，二位以為如何？”

徐元持重，緩緩道：“陛下，寒尚書所奏，乃固本培元之良策。然新政推行，需與民休息，不可之過急。尤以邊郡，況複雜，當因地制宜，徐徐圖之。督察使之選派，尤需德才兼備，悉地方民者，方不致激起民變，反損新政意。”

蔣琬則更顯銳意：“徐相所言甚是。然當今天下初定，正宜雷厲風行，樹立典範！臣以為，可仿青州、遼東故事，於各道設立‘新政督辦司’，專司其責，並與吏部《考法》掛鈎，將新政推行效，作為地方吏升黜之首要標準！如此，方能令上下用命，不敢懈怠！”

兩位重臣，一持重一激進，正代表了朝中對此事的不同態度。張聖靜聽完畢，沉聲道：“二位卿所言，皆有道理。新政乃國之基石，不可不行，亦不可行。便依蔣琬之議，於各道設‘新政督辦司’，然人選需由吏部、門下省會同考核，務求老幹練。徐相總領其事，把握分寸，循序漸進。”

“老臣領旨。”徐元與蔣琬齊聲應下。這一決策，既表明了張聖推行新政的堅定決心，也考慮了現實的複雜，平衡了朝中各方勢力。

接着，工部尚書馬鈞，在一名年輕工匠的攙扶下，巍巍地出列。他如今爵封格侯，地位尊崇，但依舊醉心於技，此刻臉上帶着難以抑制的興。

“陛下！老臣……老臣有本奏！”他聲音因激而有些發，“蒙陛下信重，格院上下日夜鑽研，於去歲海戰所獲敵船殘骸及零件中，頗有所得！其特種鋼材之冶鍊法門，已窺得門徑，雖尚不及敵品，然遠超我朝舊法！以此新鋼鍛造之兵甲，堅銳更勝往昔！此外，其皮革理之，亦有所悟，可用于軍中鞍韉、水師纜繩，堅韌耐用！”

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