張聖率軍凱旋，帶着討逆校尉的正式誥和廣宗城下搏得的赫赫威名，回到了渤海郡。此時的渤海，經過徐元、甄儼等人的心治理，已非昔日可比。郡政令通暢，百姓安居，流民得到妥善安置，鎮海堡及控制下的各縣城池堅固，倉廩充實。

鎮海堡議事堂，濟濟一堂。文有徐元、甄儼及新近提拔的幾位文吏，武有趙鐵柱、趙雲、李狗兒，工有馬鈞，甚至連子護衛隊的趙雨也在列。氣氛熱烈而振。

主公此番廣宗揚威，名天下，實乃我渤海之幸！徐元率先開口，臉上帶着由衷的喜悅，如今主公得朝廷正式冊封，名正言順，治理渤海更是如虎添翼。

甄儼笑道：何止是渤海？如今冀州各郡，誰不知我渤海討逆校尉張聖之名？商路都順暢了許多，各地豪商皆願與我等易，香水、香皂、鹽供不應求，財源廣進啊！

張聖坐在主位，面帶微笑，聽着眾人的彙報，心中亦是豪涌。但他並未被勝利沖昏頭腦，沉聲道：廣宗之功，乃將士用命，諸位留守穩固基亦是關鍵。然則，黃巾雖重創，天下卻方才開始。朝廷威信掃地，各地豪強並起，我渤海雖暫得安寧，卻如逆水行舟，不進則退。

他目掃過眾人：當下首要之務，乃是藉此良機，徹底消化渤海，將其打造真正的鐵板一塊，以為日後基。

主公英明。徐元點頭，如今郡民生漸復，當務之急，一是繼續勸課農桑，興修水利，推廣新式農與堆法，確保糧草無虞；二是大力推行教化，在各縣、大鎮設立蒙學，講授主公所編之《新編三字經》、《算啟蒙》等，開啟民智，培育人才；三是整飭軍備，汰弱留強，嚴明軍紀，以備不測。

徐先生所言極是。張聖讚許道，農事乃本，由徐先生總攬，神農院需全力配合。教化之事，關乎長遠，亦由徐先生負責，所需銀錢資，甄兄的商務司需全力保障。他看向甄儼，甄兄，商務司不僅要賺錢，更需利用商隊，廣泛收集各地報，尤其是并州、幽州、青州方向的向。

甄儼肅然應道：屬下明白！已增設多條商路，往來信使不絕，各地消息三日必可傳回堡。

軍事方面，張聖看向趙鐵柱和趙雲，鎮海軍擴充至兩千人，分為步、騎、炮、斥候四營。鐵柱仍任統制，總管步兵、炮兵及日常訓練；子龍任副統制，專司騎兵與野外機作戰；李狗兒的靖安司獨立運作，直接對我負責，負責外監察與報。各營需加強協同演練，尤其是步炮協同、騎步配合。

末將領命！趙鐵柱、趙雲齊聲應諾。

馬鈞。

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