隨着以後大陸橋運輸的興起，連雲將為重要的國際貨中轉樞紐，治安管理將面臨複雜的國際流、多式聯運、口岸管控等新課題，涉外因素、反恐防、流安全風險凸顯。

需要一個備相應視野和能力的公安局，專司大陸橋橋頭堡及沿線一定範圍的特殊安保任務。

喀什，南疆鐵路終點，未來中經濟走廊和綢之路經濟帶上的關鍵節點，戰略地位極其重要。

喀什地祖國西陲，是多民族聚居區，反分裂、反恐怖、維護邊疆穩定的任務長期而艱巨。

隨着南疆鐵路網的完善和對外開放的深，喀什作為面向中亞、南亞開放的門戶作用將日益凸顯，人流、流增加帶來的治安管理、反恐防、邊境安全、國犯罪防控力巨大。

必須未雨綢繆，在此建立一個強有力的、備理複雜民族和涉外事務能力的鐵路公安局，確保南疆鐵路大脈安全，維護邊疆穩定，服務國家向西開放戰略。

滿洲里，國家最大的陸路口岸，連接俄與歐洲的重要樞紐，未來經貿發展，滿洲里口岸過貨量和人員往來大幅增長，涉及走私、渡、境犯罪、間諜活、資源品非法易的風險不容忽視。

需要一個能有效協調邊防、海關、檢驗檢疫等部門，備較強涉外警務能力和報研判能力的口岸公安局，確保國門安全和大通道暢通。

韓東將這份新增四局的設想，以及詳盡的論證材料，在領導小組部進行了會談。

支持者認為，這現了戰略前瞻，有利於優化全國鐵路公安布局，填補潛在的安全空白點。

特別是將喀什納布局，凸顯了對西部邊疆長治久安和國家向西開放戰略支撐的深遠考慮。

反對者則擔憂，這四個點目前的運輸量和治安複雜程度比不上其他傳統樞紐，特別是喀什，基礎相對薄弱。

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