他心裡也——取消丞相，是陛下要收權？可收權也不能這麼急啊！這法子，看着是分權，可分不好就是分權政。他當了這麼多年，見過太多因為權力分配不均鬧出來的子，若是理不好，大秦怕是要出大問題。

蒙毅沒跪，只是躬道：“陛下，臣有一問。這閣之職，是代丞相分掌權柄，還是另有他用？若是分掌，那票擬之權、議政權，與舊日丞相之權有何不同？”

他心裡想的是——陛下要這麼做，肯定有自己的道理。關鍵是看這閣的權柄到底在誰手裡，若是最終決斷還在陛下，那分權也無妨；若是讓閣掌了實權，那和丞相專權也沒區別。

嬴政看着李斯急得額頭冒汗，馮去疾眉頭鎖，蒙毅冷靜發問，心裡很是滿意——這反應，和他預想的一模一樣。

“李卿說丞相制度沿用百年，可百年前，大秦還沒有丞相呢！朕本來就不是那種循規蹈矩的帝王！”嬴政靠在龍椅上，語氣平淡，卻帶着不容置疑的威嚴，“呂不韋當丞相時，權傾朝野，連朕都要讓他三分。若是再出一個呂不韋，你們誰能保證，大秦還能安穩？”

李斯心裡一咯噔——陛下這話，是在敲打他！他趕伏低子：“陛下英明！呂不韋政，是因為他心懷不軌，臣對陛下忠心耿耿，絕不敢有半分二心！”

“忠心？”嬴政笑了一聲，“朕信你現在忠心。可十年後呢？二十年呢？權力這東西，最能磨人心。朕不能拿大秦的安危，賭你的忠心。”

他頓了頓，看向馮去疾：“馮卿，你覺得，丞相一職，最大的問題在哪裡？”

馮去疾愣了一下，隨即開口：“回陛下，丞相最大的問題，在於權柄過重。議政權、行政權集於一，若是丞相與陛下心意相通，便能事半功倍；若是相悖，便會延誤政事。”

“說得好。”嬴政點頭，“這法子，就是要把丞相的權柄拆了。閣首輔管總，次輔輔助，兩人分權，所有政事，閣可以議，可以擬，但最終拍板的，是朕！”

李斯聽到這裡，心裡忽然一——拆了丞相的權柄，那首輔不就是變相的丞相嗎？只是多了個次輔分權。若是他能當上首輔，只要拉攏蒙毅，那和當丞相也沒區別！

他剛想開口問首輔的人選，嬴政卻先說話了：“這大秦的第一任閣員，李卿，你認次輔如何？”

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