初平三年正月廿五（公元192年），晉州牧府。新年的餘慶未散，堂卻已瀰漫著礪兵秣馬的肅殺之氣。程昱手持軍司正月匯總，聲音沉穩：

“稟州牧！司隸長安，暗流洶湧更甚。董卓居郿塢，宴飲無度而疑懼日深，出扈從甲士倍增，隔絕外。呂布稱病不朝，與王允會愈頻。三輔流民凍斃者日眾，西涼軍彈稍懈，長安四門時有，旋被撲滅。‘千里草’之讖，幾謠傳唱，董卓聞之變，然未察其源。”

“冀州袁紹，遣心腹許攸秘聯絡太行餘孽及黑山殘部，贈以糧秣兵刃，使其擾我并州側翼，牽制我軍。其主力仍深高壘於鄴城、巨鹿、中山一線，加固城防，廣布斥候，顯是懼我鐵騎再臨。兗州曹，自領州牧後，廣納賢才，荀彧、荀攸、戲志才等盡歸麾下，整軍經武，屯田積穀，其勢日熾，與南袁隔潁水相峙，互遣使節責難，然未干戈。幽州公孫瓚，得我息之機，稍復元氣，然與州牧劉虞因邊策、糧餉之爭，幾至水火。劉虞懷烏桓、鮮卑，瓚則力主剿滅，矛盾已難調和。”

程昱語落，堂一片沉凝。董卓懸劍未落，袁紹結匪類，曹崛起中原，幽州患現，天下棋局步步驚心。王康的目掃過肅立的五軍都督府七位都督——高順、于、王固、趙雲、張遼、張合、徐晃，最後落在兵曹掾趙儼上：“新軍三十營，兵員徵募，進展如何？”

趙儼踏前一步，展開手中簿冊，聲音洪亮中帶着力：“稟州牧！依正月初一鈞令，戰兵二十營、騎營十營，共需新募兵員十萬五千眾！輔兵營擴編至三萬，需新募一萬二千二百員。合計需新卒十一萬七千二百員！”

他頓了頓，繼續道：“自正月初十始，兵曹會同戶曹、九郡太守、屯田軍校尉，依《兵役律》於九郡一百四十六萬三千生民中徵募。然…去歲連番大戰，又新納流民、俘眾數十萬，民心思安。若全數自漢民良家子中三丁一、五丁二強征，恐擾地方，不利生聚。”

王康眉頭微蹙：“依爾之見，當如何措置？”

趙儼早有預案，沉聲道：“末以為，可三管齊下：其一，徵募重心，向歸化胡戶傾斜！戶曹崔掾！”

崔琰應聲出列：“稟州牧！九郡歸化胡民已逾四十八萬五千口！其中，朔方、五原、雲中、定襄、西河五邊郡，胡漢雜居，民風剽悍，於騎者眾。可於此五郡胡戶中，優募年十八至二十五歲，魄強健，願效死力者，許其軍功立，全家減賦！預估可募得胡騎三萬，胡人戰兵兩萬！”

“善！”王康頷首，“歸化胡民，亦是我并州子民，自當效力！此策可減漢民徵募力，更利胡漢融合！其二？”

趙儼繼續道：“其二，自苦役營擇選！典獄司蘇掾！”

法曹掾蘇則出列：“稟州牧！五郡苦役營現余丁壯十八萬一千口。依《歸化律》，凡苦役滿五年，無大過惡者，可役歸化為民。今查，首批營者，約五萬餘人，今歲秋後即可期滿。可於此批人中，擇其年富力強、練勤勉、無過犯者，許其提前歸化，軍籍！此輩久經勞役，魄堅韌，稍加整訓即可軍！預估可募得步卒三萬！”

”？三其！策良勵激乃此！快更立，役苦代功軍以，軍前提其許今。化歸當本，滿期役服“：閃一中眼康王

”！本農傷不，方地靖安度限大最可，勵激役苦，流分漢胡且！足可卒新百二千七萬一十，此如。員百二千二萬一兵輔，員百二千七萬三卒步民漢募需估預。額缺餘剩募徵律依，中子家良民漢郡九自方“，道後最儼趙”，三其“

”！眷家恤優，賦免田授制按皆，卒新募所！濫毋缺寧，選篩格嚴必務！行施此依刻即，守太郡各、司獄典、曹戶、曹兵“，策定案拍康王”！准“

。命領然肅則蘇、琰崔、儼趙”！諾“

”！威軍州并我彰，一統需、樣式！雙兩靴軍，套兩各服軍夏冬備製人每，士將軍全為，辦督刻即，曹工、曹倉着！整不可不，紀軍容軍然。日時需尚，製趕力全監軍，兵胄甲！士將萬五十，軍新營十三“：鈞馬掾曹工與平周掾曹倉向轉目康王，題難源兵了決解

”！新一然煥軍新使必，之月兩，工趕夜日，坊皮、坊織辦至料原撥調近就，曹倉郡各令已下！用支敷足，張萬十三備儲皮牛，匹萬百三逾布葛麻類各儲倉今。匹萬五十四布麻或張千五萬二十二皮牛靴制，匹萬十三布夏，匹萬十六布冬需，士將萬五十。匹三布麻韌堅或半張一皮牛需雙一靴軍，匹兩布需）單（服夏，匹四布需）麻絮或棉夾（服冬兵單，制依。足充氈、布葛、布麻儲倉！牧州稟“：道聲應，算計有早平周