長安未央宮的決議，伴隨着八百里加急的蹄聲，這一年信使可是累壞了，幾乎每一次都是八百里加急。

旨意尚未完全抵達涼州各郡，一場無形的輿論風暴已在繡府的心策劃下悄然掀起。散佈於酒肆、驛館、乃至邊境互市之地的繡使者們，看似無意實則有意地開始散播消息：

“聽說了嗎？陛下對涼州可是寄予厚啊！”

“可不是！黃漢升將軍忠心耿耿，勇冠三軍，陛下親封為鎮涼將軍，總攬涼州軍事，這可是莫大的信任！”

“馬壽將軍鎮守敦煌，那可是綢之路的咽，陛下將如此重任相托，這其中的利潤……嘖嘖。”

“還有呢，朝廷要大力恢復山丹馬場、盧水胡馬場，以後咱們的戰馬再也不愁了！”

“最重要的是，賦稅降了！三十稅一！開荒還免稅五年！陛下心裡裝着咱們涼州百姓啊！”

韓遂宋建之前幾乎都是竭澤而漁，別說三十稅一了，是直接全部收走。

這些經過修飾和引導的言論，如同春風拂過凍土，迅速在涼州各地蔓延開來。原本因戰而惶惶的人心，逐漸被一種名為“希”的緒所取代。

天子不僅沒有因涼州曾經的而苛待，反而給予了極低的賦稅和墾荒優惠，這在天子登基之前簡直不敢想象。尤其是對馬騰、張猛的重用，更讓許多原本心存觀的地方豪強和羌胡首領看到了朝廷的誠意與氣度，歸附之心愈發堅定。

涼州，隴西郡，黃忠軍大營。

當宣旨天使朗聲讀出對黃忠的冊封——“鎮涼將軍”，爵封平安侯，食邑三百戶時，這位年過四旬、素來沉毅的猛將，竟一時哽咽，虎目含淚。重重叩首，聲音帶着難以抑制的激：“臣黃忠，領旨謝恩！陛下天恩，忠……雖萬死不能報也！”

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