江西布政使司衙門後堂，吳永年剛送走一位風塵僕僕的客人——湖廣布政使司派來的一位參議。客人是打着“考察漕運新政”的旗號來的，但言談間，對江西的清丈田畝、工坊興起、流民安置表現出濃厚的興趣，尤其是對那本《江西工商管理則例（試行）》問得極其仔細，臨行前還特意索要了一份抄本。

這已是本月第三撥來自外省的“考察”員了。前有南直隸，後有浙江，如今湖廣也來了人。吳永年心知肚明，這些人背後，是各自省那些對新政好奇、觀、乃至到力的巡、布政使們。江西這塊試驗田的收，已經開始吸引鄰居們的目。

送走客人，吳永年了眉心，並無多欣喜，反而覺得肩上力更重。外省關注，意味着江西的一舉一，都會被放在放大鏡下審視。做得好，是榜樣；稍有差池，便是活靶子。朝中那些反對新政的勢力，正愁找不到把柄呢。

“東翁，”幕僚輕聲提醒，“按察司李大人還在前廳等候，說是為那幾起‘永佃權’糾紛的判決爭議而來。”

吳永年點點頭，整理了一下袍，向前廳走去。自《則例》試行以來，各類商事、田土糾紛果然如預料般增多。以往模糊地帶靠人、靠勢力擺平，如今有了明文規定，反而讓一些人不適應，總想鑽空子或挑戰裁判。按察司那邊力也大，一些老刑名出的員，對依據《則例》和契約斷案尚不練，時有爭議。

與按察使李大人商議了半個時辰，總算將幾樁棘手案子的裁斷原則和引據條款敲定下來。送走李大人，吳永年沒有回後堂，而是信步走出衙門。

南昌城的街市，比一年前熱鬧了許多。新拓寬的街道上，“木軌道”馬車轆轆駛過，載着貨和零星乘客。沿街店鋪的招牌似乎也鮮亮了些，綢布莊、雜貨鋪、鐵匠鋪、木行，生意看起來都不錯。他甚至看到一家新開的鋪子，招牌上寫着“南昌機巧坊”，專賣各種改良過的農、織機零件和小巧工，鋪子里滿了好奇觀的農人和工匠。

這就是新政帶來的最直觀變化：街面活了，人氣旺了，一種躁而充滿希的氣息在瀰漫。但吳永年也看到，街角仍有衫襤褸的流民在瑟，那是尚未被工坊完全吸納的剩餘勞力；糧店前的價格牌，米價雖較往年平穩，但仍讓一些老農搖頭嘆息；偶爾還能聽到巷子里傳來關於某家工坊主剋扣工錢、或某商戶以次充好的零星抱怨。

發展帶來了繁榮，也帶來了新的問題和不公。這就是他要面對的“深水區”。

回到衙門，他召來了負責工坊巡查的韓敏和負責田賦清丈後續事宜的主事。

“韓敏，機巧坊那種店鋪，是好現象，說明格院的技開始向下擴散。但你要盯，防止有人打着‘改良’旗號，販賣製濫造之，坑害農戶工匠。對那些確有巧思、能提升效率的實用，可以記錄在案，甚至酌給予褒獎或引薦給格院徐侍郎看看。”吳永年吩咐道。

韓敏點頭應下：“大人放心，巡查隊已增派人手，重點就是工坊安全、契約履行和市面新貨品質。另外，您上次提的‘工匠行會’試點，已在景德鎮和九江兩地開始籌備，由幾位德高重的老匠牽頭，試着訂些行規，調解糾紛，效果……還在看。”

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