中山四路，國民政府行政院大樓前，氣氛肅殺如鐵。

連綿的冬雨暫時停歇，但鉛灰的雲層依舊沉甸甸地在山城上空，街道被沖刷得一片，反着冰冷的。

一輛輛黑的福特轎車悄無聲息地到門前，着中山裝或長衫的員、議員們，在警衛的護送下快步。

他們的表嚴肅，對道路兩旁荷槍實彈的警察和便視若無睹。

今天，這裡將召開“戰時茶政研討會”。

會場，燈火通明。

周慕白站在鋪着白桌布的主席台上，姿筆，金眼鏡後的目銳利如刀。

他後，是巨大的青天白日旗。

他手持講稿，聲音通過麥克風傳遍整個大廳，清晰、冰冷，不帶一，如同機衝出的金屬零件。

“……故，依據《戰時資統制條例》第四款第七項，一切關乎民生、軍需之資，皆需納國家統一調配。凡未經許可，私自開設運輸線路，進行大宗貿易者，一律以走私論！”

台下，前排的員們紛紛點頭，神肅穆。

後排的記者們則在速記本上筆疾書，快門的“咔嚓”聲被抑得極輕。

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